4) организация - мероприятия включающие всю деятельность как отдельного человека так и различных объединений (предприятий, обществ, государства и т.д.), использование термина "организация" в разрезе предприятия подразумевает любую деятельность (от издания приказов, работы с поставщиками и клиентами, до очистки территории от мусора). Если всё это управление, то определять его отдельно становиться бессмысленно. Но если понимать управление как специфическую деятельность, то необходимо отказаться от "управление = организация".

5) планирования  - основным в управлении является цель (или план), но цель может поставлена не управляющим, а к примеру владельцем предприятия или специальным подразделением (плановым отделом), научно-исследовательским институтом, народным референдумом, религией или верой, автором художественной книги, природой и прочие.  

6) На всех этапах управления, принимаются решения (письменные, устные иногда негласные). Управление - это процесс (действие) основой которого, является принятие решений по вышеуказанным этапам (составным частям).

7) Подытожим: функция управления в его предназначении - принять решения необходимые для достижения поставленных целей.

УПРАВЛЕНИЕ - РЕШЕНИЯ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ

8) Четкость данного определения убирает путаницу, объединяющую управление с  предпринимательством, планированием, контролем или дипломатией и пр.

9) Решения обязательны к исполнению, если решения не исполняются, то можно говорить об отсутствии управления как такового. В силу обстоятельств решения могут меняться, но не могут не исполняться.

10) Управление входит в состав высшего звена предприятия, совместно с /Предпринимательством/ (начальством) и /Планированием/ (руководством).

11) Управление нацелено на решение внутренних вопросов, т.е. концентрируется на внутренней деятельности, но управление не может игнорировать внешнюю среду и пограничные связи (по этому обязательно обработка информации и принятие  необходимых решений для взаимодействия с внешней средой).

12) В отличии от предпринимательства управление использует любую возможность для минимизации рисков.

13)  Управление связано с понятием "порядка", т.е. хаос для управления противопоказан.

14) Управление может организовать создание нового (товаров, направлений деятельности, подразделений и пр.), но результат как правило ничтожный. Для создания нового, управление во много раз хуже предпринимательства, но для стабильной работы состоявшегося предприятия предпринимательство многократно хуже управления.

Вывод §24:

Управление - принятия решений для достижения цели. Суть управления - достижение цели, без цели  управление не возможно. Управление не есть предпринимательство и планирование или контроль и дипломатия. Решения управления обязательны к исполнению, при неисполнении - управления нет. Управление входит в состав высшего звена предприятия. Управление концентрируется на внутренней деятельности и связано с минимизацией риска и максимизацией порядка.

Для понимания процесса планирования разберем понятие "План".

1. Определения План:

- ряд предварительно обдуманных действий, мероприятий, объединённых последовательно для достижения цели с возможными сроками выполнения.

- Заранее намеченная система мероприятий, предусматривающая порядок, последовательность и сроки выполнения работ, операций и т.п., объединённых общей целью.

- программа деятельности хозяйствующих субъектов, отдельных звеньев системы управления.

- Система целевых показателей развития экономической системы, функционирования конкретного объекта, а также указание на этапы и способы их достижения, распределение ресурсов, определение ожидаемых результатов и способов их использования.

Примечание 1. Определение План:

1.1) Для достижения цели; объединённых общей целью; система целевых показателей ... определение ожидаемых результатов - основное определяющее понятие плана является цель, но не просто как отдельный показатель, а достижение желаемой ситуации в целом /Цель/.

1.2) Действий, мероприятий; система мероприятий; этапы и способы их достижения - все это можно свести к термину мероприятие, который в свою очередь является подзадачей, а задача является подцелью. По сути, мероприятие и задачи - это ступени в иерархии целей.

1.3) Предварительно обдуманных; заранее намеченная - планом может быть только фиксация будущих действий, т.е. план формируется до начала движения к цели.

1.4) сроками выполнения; отдельных звеньев - не обязательные составляющие определения, т.к. в плане могут не учитываться сроки (используются этапы, последовательности и условия) и не оговариваться звенья (таковых может и не быть).

1.5) В определениях плана отсутствует понятия различных вариантов плана (в примитивном виде: план А, план Б), как правило, разные варианты плана вызваны не надлежащим выполнением тех или иных мероприятий (хотя изредка встречаются планы с развернутой системой вариантов, зависимых от выполнения определенных заранее условий и изменения внешней среды).

1.6) План должен быть обязательно зафиксирован на бумаге, в электронно-цифровом виде или хотя бы в памяти.

1.7) Таким образом составляющие определения план: иерархия целей, достижение цели, фиксирование, до начала действий, многовариантность.

ПЛАН - ЗАФИКСИРОВАННАЯ МНОГОВАРИАНТНАЯ ИЕРАРХИЯ ЦЕЛЕЙ

2. Определение планирования:

- оптимальное распределение ресурсов для достижения поставленных целей, деятельность (совокупность процессов), связанная с постановкой целей (задач) и действий в будущем.

- разработка планов экономического и социального развития, а также комплекса практических мер по их выполнению. Охватывает собственно разработку плана, организацию и контроль за его выполнением.

- одна из составных частей управления, заключающаяся в разработке и практическом осуществлении планов, определяющих будущее состояние экономической системы, путей, способов и средств его достижения.

Примечание 2. Определение планирования:

2.1) распределение ресурсов - план может включать информацию о нужных и имеющихся ресурсах, но сам процесс планирования не осуществляет их распределение.

2.2) организацию и контроль за его выполнением (плана); практическом осуществлении планов - осуществляют соответствующие службы, а не плановое подразделение.

2.3) одна из составных частей управления - управление процесс принятия решений /Управление/, а не составления планов. Управление может принять решение по корректировкам плана, или принять определенный вариант плана, но управление не занимается составлением плана (разные направления деятельности).

2.4) В простом виде:

ПЛАНИРОВАНИЕ - это СОСТАВЛЕНИЕ ПЛАНА.

или более развернуто

ПЛАНИРОВАНИЕ - РАЗРАБОТКА И ФИКСАЦИЯ МНОГОВАРИАНТНОЙ ИЕРАРХИИ ЦЕЛЕЙ