На 1905 г. заводам было заказано винтовок — 499 085, изготовлено — 287 093, заказано винтовочных патронов — 965 350 586, изготовлено — 424 426 300, заказано револьверных патронов — 8 658 160, изготовлено — 7 119 062.^{182}

(Правда, из вышеприведенных цифр видно, что хоть заказы и не были полностью выполнены, производительность заводов, изготовлявших стрелковое оружие и патроны, в 1905 г. значительно увеличилась по сравнению с 1904 г. Это произошло благодаря мерам, принятым ГАУ, речь о которых пойдет ниже.)

Не справлялись с заказами и заводы, производившие материальную часть артиллерии. В 1904 г. они должны были покрыть оставшийся за ними недодел от нарядов 1903 г., а также изготовить то, что было заказано Военным министерством для удовлетворения потребностей военного времени. Что из этого получилось, можно увидеть из следующей таблицы^{183}:

А вот данные за 1905 г.^{184}:

Заводы не только не смогли выполнить заказы, данные им на 1905 г., но и не выполнили задолженность за 1904 г.^{185}. Более того, еще в 1904 г. выяснилось, что полностью исполнить весь заказ на этот год заводы смогут не раньше, чем к 1906 г.

Годовая потребность в бездымном порохе во время войны составляла примерно 325 000 пудов в год, однако пороховые заводы империи (Охтенский, Шостенский и Казанский) могли изготовить всего 160 000 пудов^{186}, да и то лишь при самой напряженной работе, отрицательно сказывавшейся на состоянии станков, механизмов и самих мастерских.

Как мы видим, обстановка сложилась самая неблагоприятная. Как же вело себя в такой ситуации Главное артиллерийское управление? Работа его во время войны заключалась в первую очередь в исполнении запросов командования действующей армии, а также в мероприятиях по перевооружению частей артиллерии и испытанию новых, более совершенных типов орудий, лафетов и снарядов. Кроме того, продолжались работы по укомплектованию парков артиллерийским имуществом и по снабжению крепостей и осадной артиллерии орудиями новых образцов. Чтобы справиться со всеми этими задачами, нужно было срочно изыскать необходимые ресурсы.

Первым делом ГАУ приняло ряд мер по увеличению производительности своих военных заводов. Война полностью изменила план перевооружения артиллерии, потребовав значительного ускорения данного процесса. Соответственно пришлось увеличить и производство 22-секундных алюминиевых трубок для снабжения боевым комплектом всех уже перевооруженных батарей. С этой целью ГАУ ввело на время войны «дополнительный штат трубочного завода»^{187}. Кроме того, были приняты меры для максимального увеличения производительности труда. Завод работал теперь 24 часа, в 3 смены^{188}.

Капсюли для ружейных и артиллерийских патронов изготовлялись только в мастерских Охтенского завода взрывчатых веществ. Несмотря на то, что усилиями Главного артиллерийского управления производительность завода была доведена до предела, капсюлей не хватало, особенно для патронов скорострельной артиллерии. Кроме того, сосредоточение производства капсюлей в одном месте влекло за собой опасность того, что случайная остановка работы на заводе (из-за аварии или забастовки) автоматически приведет к остановке заводов, производивших ружейные и артиллерийские патроны. Поэтому ГАУ решило наладить производство капсюлей еще и на Михайловском-Шостенском пороховом заводе, где имелись свободные здания инженерного ведомства, в которых размещалось в былые времена «Шостенское капсюльное заведение»^{189}. Новые мастерские требовалось обеспечить техническими средствами, увеличить состав канцелярии завода и его медчасти. Для этого был введен «дополнительный штат» Михайловского-Шостенского завода.

Петербургский орудийный завод являлся единственным из всех технических заведений артиллерийского ведомства, которое сохранило старую организацию, управляясь как отдел местного артиллерийского арсенала. По мере развития производства связь завода с петербургским арсеналом стала крайне обременительна и мешала работе завода^{190}. ГАУ организовало здесь управление по общему принципу, отделило завод от арсенала и присвоило заводу новый штат, соответствующий реальным потребностям^{191}.

Большие экономические выгоды (до 180 000 руб. в год) сулили автоматические машины для наполнения патронов порохом, для чего ГАУ выписало из Германии, с завода в Карлсруэ, машины системы Вернюра^{192}.

Были приняты меры по максимальному повышению производительности оружейных заводов (Тульского, Ижевского и Сестрорецкого).

На возведение новых построек, покупку станков и т. д. им выделили 1 114 000 рублей^{193}.

Громадный расход боеприпасов в период Русско-японской войны превзошел все расчеты и заставил ГАУ поднять вопрос о строительстве новых заводов: патронного, порохового, меленитового, трубочного и капсюльного. Правда, построили их уже после войны^{194}.

Меры, принятые Главным артиллерийским управлением по увеличению выпуска оружия и боеприпасов, не могли существенно улучшить положения и полностью обеспечить потребности военного времени, так как запоздали на несколько лет. И в данном случае управление делало во время войны то, что следовало сделать задолго до ее начала. Само собой, было бы наивным ожидать скорой отдачи.

Тем временем командование действующей армии требовало все больше оружия и боеприпасов, а также такие виды вооружений, которые в России до сих пор не производились.

Поскольку, как уже говорилось, военные заводы не справлялись с заказами, удовлетворить потребности армии приходилось, либо закупая и заказывая необходимые предметы за границей и на частных заводах, либо изымая их у частей войск, не участвующих в войне. Следует отметить, что в сложившейся ситуации ГАУ действовало весьма оперативно и стремилось как можно быстрее выполнять заказы командования. В 1904 г. закупки за границей по сравнению с 1903 г. увеличились почти в 6 раз (с 2 516 990 руб. до 15 033 966 руб.)^{195}. Военный совет никогда не отказывал управлению в ассигнованиях и незамедлительно утверждал все представления товарища генерал-фельдцейхмейетера.