К сентябрю 1942 г. национальные «добровольные формирования» были созданы в Киеве, Днепропетровске, Харькове, Сумах, Полтаве, Кировограде. Сгалинской области, западноукраинских землях. В Белополье на Сум-щине части «украинской армии» насчитывали 1500 чел., в Сумах — 2500, в Сталинской области — около 2 тыс. В докладной записке Н. Хрущеву от 23 апреля 1943 г. УШПД сообщал, что в Шостке под видом вывоза в Германию немцы мобилизовали 5 тыс. жителей, но на самом деле их обмундировали и послали на фронт. В г. Ром-ны в пяти батальонах насчитывалось 9,5 тыс. человек, и Днепропетровске добровольный казачий корпус имел около 15 тыс. бойцов.
Из украинцев и белорусов формировались охранные сотни, батальоны и курени, дислоцировавшиеся во всех крупных и средних городах. К началу 1943 г. в этих полицейских подразделениях было не менее 1.5 млн человек, в том числе 300 тыс. украинцев.
К лету 1943 г. немцы сформировали и вооружили 90 батальонов из представителей народов Кавказа и Средней Азии, 90 русских и казачьих батальонов — каждый по 400—500 человек. На фронтах находились: 13-я мусульманская дивизия «Ханшар», 14-я гренадерская украинская «Галиция». 29-я и 30-я русские дивизии СС, 20-я — эстонская, 15-я и 19-я латышские дивизии СС. При создании в ноябре 1944 г. в Праге Комитета освобождения народов России присутствовали такие организации, как Украинская Национальная Рада, Белорусский национальный уряд, Национальный совет народов Кавказа, Национальный совет народов Туркестана, Калмыцкий национальный комитет.
В конце войны созданные по идее А. Розенберга батальоны Украинского освободительного войска насчитывали 180 тыс. бойцов и командиров. Есть и другие данные: польский историк Р. Назаревич полагал, что уже в октябре 1944 г. украинские части имели 220 тыс. человек. Мы полагаем, что реальную боевую силу представляли здесь дивизии П. Дьяченко и П. Шандрука. Последний номинально возглавил 14-ю дивизию СС «Галиция», которую группа В. Кубийовича планировала создать с октября 1941 г. Когда весной 1943-го немцы согласились с этой идеей, М. Борман не разрешил присвоить ей название «Украина». Как и Геббельс, он считал: основу дивизии должны составлять только потомки кельтов — галичане. Семьи добровольцев дивизии «Галиция» получали такие же продовольственные пайки, как и немецкие граждане. Судьба дивизии достаточно хорошо известна.
На проведенной в Виннице конференции в октябре 1942 г. с участием 40 штабных офицеров подполковник К. фон Шгауффенберг в получасовой речи подверг резкой критике нацистскую политику на оккупированных территориях Советского Союза, превратившую местное население в непримиримых врагов Германии. Он считал, что гуманное поведение немецких войск способствовало бы превращению войны против большевизма в гражданскую войну внутри СССР. Разумеется, это было самообольщение. хотя дифференциация политики к представителям разных наций на оккупированных территориях, несомненно, имела место. Скажем, на Украине до ноября 1941 г. репрессии применялись очень редко, даже первые массовые казни евреев происходили с учетом мнения местных коллаборационистов. Более того, командир 62-й немецкой дивизии В. Кайнер 21 июля 1941 г. издал приказ, согласно которому убивать разрешалось при карательных акциях только русских и евреев. Благодаря пропагандистской работе представителя Восточного министерства в штабе группы армий «Юг» П. Коха здесь складывалось мнение, что Украина — жизненное пространство дружественного народа. Немецкие коменданты на Западной Украине с удовлетворением констатировали: местное население по собственной инициативе возлагало цветы на могилы солдат вермахта, сигнализировало о действиях врагов Германии.
Но действия партизан, в частности убийство ими в ночь на 5 ноября 1941 г. в селе Барановка Полтавской области полковника Зинца, двоих офицеров из штаба 677-го саперного полка и доктора О. Мартыненко, у которого они ночевали, вызвало ужесточение репрессий.
В частности, каратели из 62-й дивизии расстреляли 56 человек в Сорочинцах и Яреськах, в Барановке сожгли 650 домов и расстреляли 13 жителей. По просьбе учительницы местной школы женщин и детей, предназначенных к казни, солдаты отпустили, а из домов разрешили забрать перед их уничтожением большую часть домашних вещей. В связи с этими акциями командующий армией В. Рейхенау издал 9 ноября 1941 г. приказ, в которохМ говорилось, что население должно больше бояться немцев, нежели партизан. Повеление будущего фельдмаршала не оказалось мифом: трагическая судьба Великой Обуховки 8 октября 1941 г. и Барановки вынудила колхозников села Ковали в ка выдать немцам 7 партизан, в Юрьевке по доносу были задержаны проживавшие на ферме 23 беженца-еврея, в селе Вельбивка жители похмогли карателям уничтожить 23 партизан. В результате отряд Иващенко стал насчитывать только 24 бойца, группа Копенкина ушла к линии фронта. В начале 1942 г. было решено отряд Иващенко распустить, но вернувшиеся домой партизаны после этого все были выданы немцам на расправу, хотя сам командир уцелел.
Подобные сюжеты можно умножить, анализируя события этих лет в других областях Украины.
В конце сентября 1941 г. группа сотрудников Смоленской горуправы через командующего группой армий «Центр» Т. фон Бока направила в Берлин записку с предложением превратить Смоленск в самоуправляемую столицу оккупированных территорий и мобилизационный центр антисталинских сил. Они обещали призвать под свои знамена 1 млн солдат в обмен на признание границ России 1939 года и «образование русского национального правительства на демократической основе». Данный документ послужил основой для воззвания, составленного и подписанного позднее А. А. Власовым и В. Ф. Малышкиным, причем подписи бургомистра Смоленска В. Менынагинатам не было. Инициаторами этого призыва были немецкие сотрудники отдела военной пропаганды вермахта. В виде листовки, предназначенной только для распространения за линией фронта, текст смоленского воззвания был утвержден немцами 12 января 1943 года.
Далее речь пойдет о создании Русской освободительной армии и ее лидере генерал-лейтенанте Власове Андрее Андреевиче (1901 —1946). В сентябре 1941 г. за умелое командование 4-м механизированным корпусом в боях на Западной Украине он получил под свое командование 37-ю армию. Попав в оперативное окружение под Киевом, главные силы армии, не имея связи со штабом фронта, отходили из города одними из последних — в ночь на 19 сентября. Выйдя из окружения под Яготи-ном, А. Власов и его вторая жена — младший врач штаба армии, выпускница Харьковского мединститута А. П. Подмазенко (первая его супруга — Анна Михайловна Власова — жила в деревне Ломакино Горьковской области), 1 ноября 1941 г. достигли Курска, не встретив за 180 км от него ни немецких, ни советских войск. Приняв с 21 декабря командование 20-й армией, выполнявшей основную задачу в наступлении войск правого крыла Западного фронта, он успешно провел Волоколамскую операцию. По ее итогам Власов был награжден орденом Ленина, получил звание генерал-лейтенанта, а 13 января 1942 г. его фото появилось во всех центральных газетах среди наиболее отличившихся генералов.
Затем с 16 апреля 1942 г. вместо заболевшего командующего 2-й ударной армией Волховского фронта генерал-лейтенанта И. К. Клыкова командуя этим соединением, по силе равным обычному стрелковому корпусу, он вместо со всей армией попал в окружение. Оно явилось результатом бездарно подготовленной в Ставке Любанской операции. 11 июля 1942 г. Власов попал в плен к немцам.
Известно, что Власов обладал жестким, независимым характером, имел основания проявлять недовольство большевистской властью, обидевшей его родных — отца и брата, не любил комиссаров, имел антисемитские наклонности. Инспектируя в середине ЗО-х гг. 4-ю кавди-визию им. Ворошилова (Белорусский военный округ), он крепко обругал за выявленные недостатки ее командира — Г. К. Жукова. Впрочем, это не помешало последнему дать Власову высокую оценку зимой 1941 г., хотя их отношения в целом оставались натянутыми.
