Составил: Баранашник А.В., доцент кафедры права
2012
Учебная программа составлена на основе типовой учебной программы «Земельное право», рекомендованной и утверждённой в качестве типовой кафедрой экологического и аграрного права Белорусского государственного университета (БГУ) (протокол № 2 от 26 октября 2009 г.); Научно – методическим советом БГУ (протокол № 3 от 11 февраля 2010 г.); Научно – методическим советом по гуманитарным специальностям Учебно – методического объединения вузов Республики Беларусь по гуманитарному образованию (протокол № 1 от 11 марта 2010 г.), регистрационный № ТД – Е.285/тип. от «3» января 2011 г.
Рассмотрена и рекомендована к утверждению в качестве рабочего варианта на заседании кафедры права
25 июня 2012 г., протокол № 11
И.О. Заведующий кафедрой
______________ А.А. Квятович
Одобрена и рекомендована к утверждению Научно-методическим советом Института парламентаризма и предпринимательства
30 июня 2012 г., протокол № 6
Председатель
А.В. Марков
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Программа курса «Земельное право» составлена для студентов Частного учреждения образования «Институт парламентаризма и предпринимательства», обучающихся по специальности «Политология». Она позволит обобщить и закрепить фундаментальные правовые знания, полученные студентами в ходе изучения отраслевых и специальных юридических дисциплин, уточнить юридические категории, наполнить их практикой реализации источников права на новом уровне юридического мышления, познать закономерности, особенности и технологии функционирования в обществе права как основной регулятивной системы.
Земельное право является самостоятельной отраслью права в системе национального права и представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу предоставления, перераспределения, изъятия земель, их рационального использования и охраны. Изучение данной учебной дисциплины имеет большое значение для формирования квалификационных навыков будущего специалиста, которые проявляются в знании действующих нормативных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения, умение практического применения этих актов при разрешении земельных споров, знании видов контроля и ответственности в области земельных отношений.
В связи с законодательной регламентацией права частной собственности на землю, а также определением правовых основ совершения сделок с земельными участками изучение дисциплины «Земельное право» имеет особую значимость. Земли как природный ресурс включены в гражданский оборот (исключение составляют земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности). Земельное право входит в группу природноресурных отраслей права и представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе использования и охраны земель.
Данная учебная дисциплина базируется на основных правовых принципах, изучение которых формирует у студентов информационно-познавательную базу для освоения ими всех отраслевых и межотраслевых юридических и политических дисциплин. Земельное право наиболее тесно взаимодействует с гражданским, административным, экологическим, налоговым и аграрным правом.
Изучение дисциплины предполагает изучение широкого перечня нормативных правовых актов, а также большого объема учебной и специальной литературы, что поможет глубже разобраться в логической структуре курса, определить последовательность освоения дисциплины. Итогом изучения дисциплины является подготовка специалистов в области правового регулирования земельных правоотношений для работы в органах государственной власти, правоохранительных, судебных, контролирующих органах и коммерческих организациях.
В результате изучения дисциплины студент получает возможность овладения следующими квалификационными навыками:
умение характеризовать «Земельное право» как учебную дисциплину, отрасль права, науку;
знание правовых институтов, формирующих отрасль права;
овладение методом и предметом земельного права;
знание состава земель Республики Беларусь;
умение характеризовать право собственности, право пожизненного наследуемого владения на землю, право землепользования, аренду земель;
знание основных функций государственных органов, осуществляющих управление землями;
умение характеризовать виды контроля в области регулирования земельных отношений, а также земельные правонарушения и разграничение видов ответственности в земельном праве;
навыки использования земельного законодательства при разрешении спорных ситуаций;
умение характеризовать правовые режимы отдельных категорий земель.
Цель изучения учебной дисциплины «Земельное право: изучение и анализ студентами сущности и особенностей правового регулирования земельных правоотношений, а также тенденций развития земельного законодательства.
Задачи изучения дисциплины состоят в следующем:
обеспечение системного усвоения студентами положений теории земельного права;
формирование четкого представления о всех земельно-правовых институтах
(в частности, право собственности на землю, землевладение, землепользование, аренда земли, платежи за землю, государственное управление землями, правовой режим отдельных категорий земель и др.);
изучение земельного законодательства Республики Беларусь и практики его применения.
В процессе изучения учебного материала студент должен
знать:
определение основных правовых явлений, используемых в земельно-правовой и смежной науке;
сущность и содержание институтов земельного права,
содержание основных источников земельного права, умение их толковать;
этапы и закономерности возникновения, формирования и развития земельного права.
уметь характеризовать:
право как регулятор верховенствующей интегративный наиболее значимый в обществе фактор, лежащий в основе его жизнедеятельности.
уметь анализировать:
современные теории правопонимания;
тенденции развития законодательства, его позитивные и негативные моменты;
перспективы развития законодательной и правоприменительной практики;
особенности формирования правовой культуры и роль юриста в данном процессе.
приобрести навыки, умения и качества:
обнаружения в многочисленных теориях и концепциях о праве истинных утверждения и положений, не соответствующих истине;
анализа практики применения норм права, разграничивая внеправовые акты как не соответствующие принципам права;
выработки критериев оценки эффективности права, правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности.
Студент должен обладать следующими компетенциями:
1. Академическими:
-владеть и применять базовые научно-теоретические знания для решения теоретических и практических задач;
- владеть системным и сравнительным анализом;
- владеть исследовательскими навыками;
- уметь работать самостоятельно;
- быть способным выдвигать новые идеи;
- владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;
- иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управлением информацией и работой с компьютером;
- иметь лингвистические навыки;
- повышать свою квалификацию в течение всей жизни.
2. Социально-личностными:
- обладать качествами гражданственности;
- быть способным к социальному взаимодействию;
- обладать способностью к межличностным коммуникациям;
- владеть навыками здорового образа жизни;