В российской Конституции правам и свободам человека и гражданина уделяется значительное внимание. В ст. 2 главы 1 (Основы конституционного строя) сказано, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Правам и свободам человека и гражданина посвящена самая большая в Конституции глава 2 (ст. 17–64). В ней же зафиксированы и конституционные обязанности гражданина РФ. Согласно ст. 134 положения главы 2 (и глав 1, 9) не могут быть пересмотрены Федеральным собранием.
Гражданские права составляют самую многочисленную группу конституционных прав. К ним относятся право на жизнь (ст. 20), на сохранение собственного достоинства (ст. 21), на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), на неприкосновенность жилища (ст. 25), на свободное передвижение по стране и свободный выезд за ее пределы и возвращение без каких-либо помех (ст. 27) и др. Важнейшим гражданским правом является право на свободу совести, свободу вероисповедания (иногда его относят и к политическим правам). К ним примыкают права по защите прав и свобод – например, гарантия судебной защиты (ст. 45), получения квалифицированной судебной помощи (ст. 48), презумпция невиновности (ст. 49) и др.
Политические права: на свободу мысли и слова (ст. 29), на объединение (ст. 30), на собрания, митинги и демонстрации (ст. 31), на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ст. 32).
Экономические права: на использование своих способностей для предпринимательской деятельности (ст. 34), иметь имущество в собственности (право частной собственности) (ст. 35), право частной собственности на землю (ст. 36).
Социальные права: на свободное распоряжение своими способностями к труду (ст. 37), на охрану материнства и детства (ст. 38), на социальное обеспечение по возрасту (ст. 39), на жилище (ст.40), на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), на благоприятную окружающую среду (ст. 42), на образование (ст. 43).
Культурные права: на образование (ст. 43) и свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры (ст. 44).
Билет № 2
1. Свобода и деятельность человека.
«Я верю в свободу, в право человека быть самим собой, отстаивать себя и давать отпор всем тем, кто мешает ему состояться. Но свобода – это нечто большее, чем отсутствие притеснения. Свобода – это не только „свобода от“. Это „свобода для“ – свобода стать независимым; свобода чувствовать свое бытие, а не обладать вещами или командовать людьми». Рассуждение психолога Э. Фромма вводит нас в непростую проблему свободы человека и его ответственности перед собой и обществом.
В философской литературе распространено понимание свободы как возможности выбора. Если у человека есть возможность выбрать модели поведения и действий, он свободен. Легко проследить, как действует условие свободы деятельности на примере трех важнейших элементов (условия, в которых осуществляется деятельность, цель деятельности и средства для ее достижения). При возможности выбора человек самостоятельно определяет не только цель деятельности и средства ее достижения, но и условия, при которых эта деятельность осуществляется наиболее продуктивно. Если существует возможность выбора, человек может выразить в какой-либо деятельности особенности своей личности. Свобода самовыражения – залог творчества. Но возможности выбора не беспредельны. Нам мешают свободно выбирать условия, цели и средства деятельности объективные закономерные естественные связи между ними. Например, глупо летом ставить цель покататься на лыжах по лесу, а зимой – пойти пособирать грибы. Существует объективная связь между целью и средствами ее достижения. Вряд ли, например, удастся наколоть дрова с помощью молотка и разжечь костер из железных прутьев. Это – простые примеры ограничений природы на нашу возможную деятельность. Мы легко миримся с подобными ограничениями. Другое дело – социальные ограничения. Вы хотите написать о злоупотреблениях местного начальства, а вашу заметку (под благовидным предлогом) не берет ни один орган печати. Вы хотите открыть дело, но на пути его оформления встречаете бездну препон и быстро опускаете руки. Вам хотелось бы ездить на работу на автомобиле, но вы не можете заработать на его покупку достаточно денег. Вам хотелось бы подарить любимому человеку дорогую вещь, но вашего заработка едва хватает на самое необходимое – еду, оплату жилья, одежду… Следовательно, в данном случае общество, в котором вы живете, не предоставляет вам достаточно возможностей выбора. Однако трудно представить общество, диапазон возможностей выбора в котором был бы безграничным. Даже в самом демократическом обществе равенство прав не гарантирует равенства возможностей выбора. В подлинно свободном обществе должен быть не безграничный диапазон возможностей выбора, а возможность всем гражданам выбирать в рамках достигнутого обществом диапазона реальных предложений.
Высшая ступень свободы – свобода созидания, возможность не только выбирать то, что предлагает общество, но и создавать новые ценности, творить. Свобода творчества – это свобода создавать новые средства, ставить новые цели.
Свобода не беспредельна. В социальном плане человек как член общества всегда соизмеряет собственные действия и поступки с правилами и нормами, реально существующими в обществе. Для нормального социализированного человека свобода – это ответственность, иными словами – готовность отвечать за свои решения, дела, образ жизни перед собой и другими людьми (для верующих – перед Богом). С самых ранних лет человек убеждается, что кроме его потребностей, для удовлетворения которых требуется максимальная свобода, существует множество условий, обстоятельств, с которыми приходится считаться. Той абсолютной свободы, которая выражается в отсутствии каких-либо ограничений, во вседозволенности, просто не существует. Свобода каждого человека имеет границы. Как сказал один мудрый человек, «моя свобода махать кулаками кончается там, где начинается нос соседа», ибо помимо моих желаний есть желания других людей.
Соотношение свободы и необходимости в деятельности людей – старая философская проблема (категория), выражающая взаимоотношение между деятельностью человека и объективными законами природы и общества. Чтобы совместить «свободы» всех людей, сделать их взаимоприемлемыми, необходимо ввести какие-то общие для всех правила, ограничения. Эти ограничения и выступают как необходимости, корректирующие (поправляющие) поведение людей. Человек ощущает собственную зависимость от других людей, от общества, государства. Как гражданин он готов выполнять обязанности, нести ответственность за совершенные им деяния.
2. Гражданское общество.
Гражданское общество идет на смену традиционным, основанным на заранее определенной системе сословных иерархических отношений. Гражданское общество – принадлежность развитых общественных отношений в условиях демократического государственного строя.
Идея гражданского общества возникла в Древней Греции и Древнем Риме. В этих государствах сложилось представление о гражданстве и гражданине и появилось понятие общества как совокупности граждан. Наглядно этимологию понятий «гражданин» и «общество» можно проследить в латинском языке. От латинского civis (гражданин) было образовано понятие civitas (общество). Оба понятия были связаны с представлением о городе и государстве. Культурное различие между городом и деревней отражено в понятиях civis (гражданин), civilis (гражданский, культурный). С последними связано понятие civilitas (обходительность), от которого произошло понятие «цивилизация». В русском языке также исторически связаны слова град (город) – гражданин (горожанин).
Дальнейший вклад в разъяснение понятий «гражданин» и «гражданское общество» внес в середине XVII в. английский философ Т. Гоббс.
Ныне мы можем констатировать, что гражданское общество – это совокупность граждан, характеризующаяся прежде всего свободой их частной жизни; это общество, в которым обеспечены условия для самодеятельности в политической, экономической и социальной сферах. Это общество устойчивого порядка, поддерживаемого не только (и не столько) силой государственного принуждения, но и (сколько) самодеятельными усилиями самих граждан – его членов. Гражданское общество отличается высокой степенью самоорганизации. Чрезвычайно активны и самодеятельны члены гражданского общества в управлении общественными делами (самоуправлении), а также в экономике, культуре, идеологии и т. д. Большую роль в гражданском обществе играет местное самоуправление, независимое от центральной власти. К организациям гражданского общества относятся следующие общественные институты: Церковь, школа (общеобразовательная, профессиональная, высшая), средства массовой информации. Политическая жизнь граждан осуществляется посредством участия в политических партиях и общественно-политических движениях. Выборы в гражданском обществе являются свободными, демократическими – в соответствии с обусловленной законами процедурой.
