совет, генеральные уполномоченные, государственное
управление по хозяйственному строительству — были за-
полнены представителями монополий, главенствующей из
которых являлась «ИГ Фарбениндустри». Ее служащие
захватили в руководстве отделами ключевые позиции.
Осенью 1939 г. двадцать из девяноста восьми ученых в
государственном управлении по хозяйственному строи-
тельству и при генеральном уполномоченном по химии
(Краухе) были сотрудниками «ИГ Фарбен». Их зависи-
мость от концерна усугублялась еще тем, что они полу-
чали от него высокое содержание. Фактически число слу-
жащих, связанных с «ИГ Фарбен» в той или иной форме,
было значительно больше. Даже американский предста-
витель обвинения на Нюрнбергском процессе утверждал,
что 90% всех служащих управления Крауха являлись
людьми его «ИГ Фарбен».
Имперское министерство хозяйства, возглавляемое
Вальтером Функом, уже в начале войны было превра-
щено в исполнительный орган уполномоченных по четы-
рехлетнему плану. Отношения между министерством
хозяйства и органами четырехлетнего плана зачастую
переплетались. Нередко руководители отделов четырех-
летнего плана были одновременно руководителями глав-
ных управлений этого министерства.
К началу войны Функ являлся не только министром
хозяйства, но также генеральным уполномоченным по
экономике. Его задачи определялись законом об обороне
государства от 4 сентября 1938 г. Стремление к концент-
рации государственного аппарата привело к тому, что
функции генерального уполномоченного по экономике
уже после трех месяцев войны фактически перешли к
органам четырехлетнего плана. Для мотивировки этого
Герингом 7 декабря 1939 г. была издана директива,
которая начиналась следующими словами: «В связи
с необходимостью направлять все силы на решение задач
длительной войны, приказываю провести дальнейшую уни-
фикацию в руководстве хозяйственной политикой. Па-
раллельные работы четырехлетнего плана и генерального
уполномоченного по экономике должны быть устранены,
поскольку ограничивается задача последнего в делах
министерства хозяйства и государственного банка».
Эти задачи в 1941—1942 гг. частично перешли к
вновь созданным государственным объединениям. В мар-
те 1941 г. основалось государственное объединение угля,
руководителями которого стали генерал-директор «Герман
Геринг верке» Плейгер, а также монополисты Виссельман,
Флик и Крупп. Имперские объединения, из которых объ-
единения угля и стали были самыми активными, пред-
ставляли собой органы монополий, занимавшиеся госу-
дарственными и производственно-техническими функ-
циями. Имелись также важпые органы, которые внешне
носили частный характер, однако принимаемые ими
решения имели серьезное хозяйственно-политическое и
политическое значение. В качестве примера можно наз-
вать так называемый «малый круг» черной металлургии
и сталеплавильной промышленности, в который входили
Пёнзген, Цанген, Лёзер, Тгарт, Клёкнер, Лгобзен и
Флик — монополисты большого концерна объединенных
сталелитейных предприятий, заводов по производству
труб Маннесмана, Фридриха Крупна, Хёша, Клёкнера и
средненемецких сталелитейных заводов. Эти лица пред-
ставляли семь влиятельнейших концернов с 80% общего
производства. Они контролировали с помощью генераль-
ного уполномоченного по черной металлургии и сталепла-
вильному производству управления четырехлетнего
плана фон Ганнекена и руководителя «Герман Геринг
верке» Плейгера всю немецкую черную металлургию.
Руководящим государственно-монополистическим ор-
ганам, однако, не удалось избежать соперничества, выте-
кающего из закономерностей капитализма, или хотя бы
добиться эффективного планирования военной экономики.
Эти органы стремились охранять общие интересы моно-
полистического капитала, которые совпадали с экономи-
ческими и политическими интересами фашистского госу-
дарства, и координировать ради этого деятельность моно-
полий, а также улаживать конфликты между различными
монополистическими группами и концернами. В этом
проявлялась среди других и функция регулирования фа-
шистского государственного аппарата в государственно-
монополистической системе.
С наступлением серьезных трудностей в военной эко-
номике, проявившихся, например, в том, что военная
промышленность не обладала достаточными производст-
венными мощностями по изготовлению пороха и взрывча-
тых веществ, голос промышленников, таких, как Пёнзген,
Бюхер и Вайбл, а также Геринга и генерала Томаса,
которые требовали дальнейшей централизации, стал еще
сильнее. Однако в этой ситуации существовавшие до сих
пор органы руководства экономикой не справились со
своими задачами, и 17 марта 1940 г. было создано новое
министерство вооружения и боеприпасов, которое возгла-
вил Фриц Тодт. Хотя это министерство прежде всего
ограничивалось производством боеприпасов для сухопут-
ных войск, его учреждение представляло значительное
событие в развитии фашистской и государственно-моно-
полистической системы в период войны. Это министер-
ство взяло на себя в большом количестве командные
функции в военной экономике и стало руководящим
государственно-монополистическим органом в области
хозяйства.
После основания министерства боеприпасов воротилы
концернов взяли на себя персональную ответственность
за экономическую политику и развитие производства.
Сосредоточение экономической и политической власти в
руках концернов соответствовало как целям монополи-
стического капитала, так и задачам, перед которыми
встала военная экономика в связи с длительно продол-
жающейся войной.
Несмотря на мероприятия по концентрации руковод-
ства военной экономикой, перелом в сторону значитель-
ного подъема военного производства в первый период
войны не произошел. В самый удачный месяц 1940 г.
производство составляло 900 самолетов различных типов,
около 200 танков, 1750 боевых машин и 2 (позднее 6)
подводные лодки. В результате агрессии против Восточ-
ной, Северной и Западной Европы временно улучшилась
сырьевая база для германской военной промышленности.
Так, до 1941 г. всего было захвачено следующее количе-
ство сырья: 365 400 тонн цветного металла, 272 тыс. тонн
чугуна, 1860 тыс. тонн металлического лома, 164 тыс. тонн
химических продуктов, 12 200 тонн каучука, 363 тыс. тонн
бензина, 220 тыс. тонн авиационного бензипа, 51 900 тонн
сырой кожи, 6 200 тыс. пар сапог и т. д. Вместе с тем
был обеспечен привоз руды из Швеции, Испании (медь)
и Португалии (вольфрам).
Незначительный рост производства вооружения был
таким образом не следствием недостатка сырья, а резуль-
татом порочных концепций фашистского руководства,
рассчитывавшего в короткие сроки добиться осуществ-
ления своих агрессивных планов. Этим также объясня-
ются последующие попытки перевооружения, связанные
с различными вариантами дальнейшего руководства
войной.
3 сентября 1939 г. был объявлен «приказ X» но воп-
росам экономики, который предусматривал повышение
производства бомбардировщиков типа 10-88 и торпед.
Затем издавались так называемые приказы фюрера от
29 ноября и 6 декабря 1939 г., предусматривавшие пере-
стройку производства вооружения. Сохранялось произ-
водство боеприпасов для сухопутных войск, соответству-
ющее потребности запланированного нападения на
Западную Европу, на наивысшем уровне. Для борьбы