– Да вот, мне тут список новой продукции из МРП прислали, -- ответил Хрущёв. -- Я и заехал посмотреть, что из этого нового реально народу доступно.
Директор магазина с готовностью повёл Первого секретаря ЦК по торговому залу, называя модели и производителей стоявших на прилавках телевизоров. Никита Сергеевич придирчиво сверялся по списку. Выходило, что около четверти заявленных моделей было доступно в рядовом районном московском магазине.
Он обратил внимание, что продукция также была, в основном, московских заводов. Тот же ленинградский завод им. Козицкого был представлен только двумя моделями. Хрущёв отметил себе: «разобраться с перекрёстными поставками товаров из других районов». Но в целом ситуация выглядела существенно лучше, чем даже год назад.
Поблагодарив директора магазина, Никита Сергеевич отправился домой.
В быстрейшем наполнении магазинов товарами народного потребления во многом был «виноват» Алексей Николаевич Косыгин. В 1957 году он на очередном заседании Президиума ЦК предложил обсудить «одну идею дальнейшего развития экономики».
– Я после посещения Женевы в 1955 году начал присматриваться к особенностям капиталистической системы хозяйствования, – начал Косыгин. – На предмет заимствования полезного опыта. И обратил внимание на одну особенность их крупных корпораций.
– Многие из них не занимаются изготовлением и даже разработкой всего изделия с нуля. Они только собирают изделие из покупных комплектующих. А эти комплектующие им поставляют сторонние мелкие фирмы. Одна из них делает, скажем, электродвигатели, другая – винтовые пары, третья – шестерёнки, четвёртая – зажимной патрон... В итоге корпорация собирает всё это внутри корпуса, либо собственного изготовления, а то и тоже заказанного на стороне, и вот вам, скажем, станок.
– Я и задумался, – продолжил Алексей Николаевич, – что нам мешает сделать то же самое? Пусть не сразу во всех областях, а в некоторых.
– Опять хочешь частную собственность на средства производства протолкнуть? – спросил Хрущёв.
– А вот и не угадали, Никита Сергеич, – усмехнулся Косыгин. – Хочу предложить концепцию малых государственных предприятий местного подчинения.
– Это как?
– У нас сейчас как происходит? Центральный Госплан спускает в каждый район-комбинат план по потребностям той или иной отрасли народного хозяйства. (АИ, планирование по потребностям см. гл. 02-04). Большую часть плана закрывают госпредприятия, что осталось – кооперативы. Но кооперативы не могут взять кредит выше оценочной стоимости своих основных фондов, служащих залогом при выдаче кредита. Они ограничены в покупке дорогих высокопроизводительных станков. Сейчас, когда пойдут массово станки с ЧПУ и автоматические линии, кооперативы не смогут конкурировать с большими предприятиями и начнут закрываться, либо перепрофилироваться.
– Но большие предприятия, как я уже говорил, неповоротливы. Лишившись постоянного конкурентного давления со стороны кооперативов, да ещё оснастив производство дорогостоящими автоматическими линиями, мы рискуем опять попасть в ситуацию слишком медленного обновления продуктовых линеек, и, следовательно, отставания от Запада.
– Теперь, допустим, что мы разрешаем местным органам власти на уровне города или района резервировать некий процент местного бюджета на развитие государственных малых предприятий путём выдачи целевых кредитов на организацию и развитие производства. При этом разрешаем этим предприятиям покупать в кредит любые станки и оборудование. Ведь предприятие-то государственное.
– Такое предприятие может даже закупить станки с программным управлением, для формирования гибких производственных ячеек, чтобы выпускать разные виды продукции при высокой производительности труда.
– Так, – заинтересовался Хрущёв. – Предположим...
– Местные власти объявляют конкурс на лучший проект малого госпредприятия. Местный Госплан предоставляет всю информацию: что требуется производить, какие доступны станки, помещения для аренды, и т. п. Думаете, мало найдётся среди рядовых или старших инженеров попробовать свои силы и стать директором малого предприятия? С директорской зарплатой, а не инженерской.
– Допустим... – Никита Сергеевич прикидывал все «за» и «против». – Что с этого поимеет местная власть?
– Пополнение местного бюджета. Центр будет забирать только определённый процент с дохода, остальное пойдёт в местный бюджет.
– А лично председатель исполкома и секретарь райкома?
– Если будут шевелиться, а не шлёпать мух газетой «Правда», – победу в соцсоревновании по району-комбинату и продвижение по должности, – ответил Косыгин.
– И как местная власть будет решать, кому из желающих доверить государственные деньги?
– У кого план развития предприятия грамотнее и реалистичнее прописан, тому и дадут. Рекомендовать кандидатов будет местный Госплан после сравнительной экспертизы планов развития. Отвечать за возврат кредитов будет тот, кто выдавал, то есть местная власть. Если даст кредит родственничку-бездарю, а тот не вернёт, последствия будут предсказуемы, – Алексей Николаевич явно всё продумал.
(Косыгин имеет в виду аналог бизнес-плана, но называет его идеологически выдержанным термином, чтобы не отпугнуть членов Президиума)
– А что с этого поимеет руководство района-комбината?
– Прибыль в виде процента от доходов местных бюджетов. Аналогично центральный бюджет страны будет складываться и прирастать от доходов районов-комбинатов, как это и сейчас происходит. Плюс к тому, мы получим большое количество грамотных хозяйственников-управленцев, с опытом работы, множество мелких контрагентов для больших предприятий, множество рабочих мест для высвобождающихся после внедрения метода Худенко колхозников. (АИ, см. гл. 02-36)
Предложение Косыгина обсуждалось в Совете Министров, затем на Пленуме ЦК, и было принято большинством голосов. Закон «О малых государственных предприятиях местного подчинения» вышел под новый 1958 год. (АИ)
К апрелю в стране, разумеется, ещё не успели появиться достаточно много таких предприятий. Быстрее всех развернулись сборщики бытовой электроники – радиоприёмников и телевизоров. Они заключали договора на поставку комплектующих, сами делали только корпуса и собирали телевизоры, приёмники, радиолы из готовых деталей.
Постепенно появлялись малые госпредприятия и в других отраслях.
Младший сын Никиты Сергеевича, Сергей весной 1958 года защитил институтский диплом и, не отгуливая положенный отпуск, 8 марта (см. С.Н. Хрущёв, «Реформатор» ) вышел на работу в ОКБ-52 Челомея. «Сосватал» его Челомею отнюдь не сам Хрущёв, как многие полагают, а специалист по разработке поплавковых гироскопов, доцент Лев Иванович Ткачёв. (http://sm.evg-rumjantsev.ru/des3/tkachev-lev.html)
8 марта тогда ещё не было выходным днём. Женщин поздравляли прямо на работе. Через месяц, с первой зарплаты Сергей решил приобрести что-то полезное для дома. Он явился домой позже обычного, с трудом таща за перевязь картонную коробку довольно-таки внушительных размеров и немалой массы.
Нина Петровна и жена Сергея, Галина, с интересом смотрели, как он распаковывает новое приобретение.
– На духовку похоже, электрическую, -- сказала Нина Петровна.
Галина, заглянув в коробку, выудила оттуда инструкцию.
-- Ой, да тут ещё и книжечка с рецептами! -- она немедленно начала листать брошюру.
– Это новинка, -- пояснил Сергей, временно взгромоздив металлический ящик со стеклянной дверцей на кухонный стол. -- Называется печь СВЧ.
Галина, перелистав инструкцию, добралась до вклеенной в конце схемы.
– Смотри! Там магнетрон стоит, как у радиолокатора.
(Первая жена С.Н. Хрущёва Галина была его однокурсницей по МЭИ)
– И что эта штука может? -- с лёгким сомнением спросила Нина Петровна.
– Лучше всего -- быстрый подогрев еды. Нагревает равномерно по всему объёму, -- пояснил Сергей.