По представлению Барклая де Толли, учреждена была, под его председательством, Комиссия о составлении военных уставов и уложений, разделявшаяся на две части: Конференцию и собственно Комиссию. Членами Конференции были генералы: Опперман, барон П. И. Меллер-Закомельский, князь П. М. Волконский, Гогель, граф Сен-При (в 1814 году смертельно ранненый под Краоном) и полковник Перский (впоследствии директор 1-го кадетского корпуса).
Директором Комиссии был статс-секретарь Магницкий. Под их наблюдением и рассматриванием, а частью их собственными трудами, составлено было, высочайше утвержденное 27 января 1812 года «Учреждение для управления Большой действующей армией», в котором до того времени военная наша часть ощущала весьма чувствительный недостаток, не имея по многим предметам своего управления и внутреннего устройства ясных и положительных правил.
Как важно было составление этого «Учреждения» и как заботился о нем сам государь, лучше всего показывают следующие слова доклада, при котором Барклай де Толли представил на высочайшее утверждение плоды двухлетних трудов Конференции и Комиссии: «По высочайшему вашего императорского величества повелению, составлено Комиссией сочинения военных уставов Учреждение для Большой действующей армии.
Понеже от самого первоначального плана оному, до последней отделки каждой его части, составлялось оно, обрабатывалось и исправлялось под непосредственным руководством и по замечаниям вашего величества, то я не буду излагать ни причин, ни цели сего образования, совершенно вашему императорскому величеству известных; но ограничусь только поднесением оного на высочайшее утверждение».
В тот же самый день последовало высочайшее утверждение составленному, под непосредственным руководством Барклая, «Образованию Военного министерства», заменившего собой существовавшую со времен Петра Великого Военную коллегию, и разделенного на семь Департаментов: артиллерийский, инженерный, инспекторский, аудиториатский, комиссариатский, провиантский и медицинский сверх того, при Министерстве положено было иметь: Военно-ученый комитет, Военно-Топографическое депо, Особенную канцелярию и типографию.
В бытность Барклая де Толли военным министром, упразднены были крепости: Вильманстрандская, Кексгольмская, Шлиссельбургская, Черноярская, Енотаевская и Азовская, по местному своему положению, при постепенном расширении наших границ на севере и юге, сделавшиися излишними и стоившими правительству значительных расходов; уменьшены были также обозы во всей армии; сокращено количество пороха, отпускавшегося войскам в мирное время; сделаны улучшения по части фуражного продовольствия войск, а также приема и образования рекрут; увеличено число существовавших тогда Рекрутских депо и сделаны разные другие перемены, послужившие к большему усовершенствованию в нашем отечестве военной части.
До Барклая де Толли армия наша разделялась на дивизии, в состав которых входили: пехота, кавалерия, артиллерия, пионеры и гарнизоны; по представлению Барклая, дивизии были разделены на два рода: пехотные и кавалерийские, получившая, каждая, отдельного начальника, и уже из дивизии, с приобщением артиллерии и пионеров, составились корпуса, из которых каждый заключал в себе пехоту, кавалерию и артиллерию, а к некоторым корпусам были причислены пионерные роты.
Также был изменен самый состав полков, из которых, с 1802 года, гренадерские имели по одному гренадерскому и по два фузилерных батальона; мушкетерские – по одному гренадерскому и по два мушкетерских батальона, егерские – по три батальона из егерских рот; все батальоны были четырехротные. Кирасирские и драгунские полки были пяти-, а гусарские и уланские десятиэскадронные.
По докладу Барклая де Толли, каждый батальон гренадерского полка составился из одной гренадерской и трех фузилерных рот, батальон мушкетерского полка – из одной гренадерской и трех мушкетерских рот, батальон егерского полка – из одной гренадерской и трех егерских рот. Люди гренадерских рот были разделены на две части: собственно гренадеров и стрелков.
В полковом и батальонном строю три фузилерные, мушкетерские или егерские роты каждого батальона составили собой шесть средних взводов, на правом фланге которых помещались гренадеры, на левом стрелки, – порядок, поныне существующий. Почти в одно время с этими переменами мушкетерские полки повелено было называть пехотными. В мирное время все три батальона были сосредоточены вместе, под начальством шефа полка, или полкового командира.
Но при объявлении похода выступали только 1-й и 3-й батальоны, принимавшие тогда название действующих и сохранявшие обыкновенный свой состав, фузилерные, мушкетерские и егерские роты вторых батальонов получали название запасных батальонов своих полков и оставались в месте квартирного расположения своего полка, или, по особому повелению, поступали в разные корпуса; наконец, гренадерские роты вторых батальонов, соединенные по три, составляли особые сводные гренадерские батальоны, долженствовавшие служить резервом своих дивизий и корпусов.
Кавалерийские полки удержали свой состав, но с той против прежнего разностью, что в военное время кирасирские и драгунские полки выступали в поход в числе четырех действующих, а гусарские и уланские в числе восьми действующих эскадронов; остальные эскадроны (в кирасирских и драгунских полках по одному, а в гусарских и уланских по два), отделялись от полка, под названием запасных, и, подобно запасным батальонам в пехоте, или оставались в своих квартирах, или распределялись по разным корпусам.
Независимо от поименованных здесь действующих и запасных батальонов и эскадронов, учреждены были еще: в полках пехоты – четвертые, или резервные батальоны; в полках кирасирских и драгунских – шестые, или резервные, а в полках гусарских и уланских – одиннадцатые и двенадцатые, или резервные, эскадроны. Все эти батальоны и эскадроны были составлены из рекрут вышеупомянутых Рекрутских депо. Указываем на эти подробности, чтобы дать близкое понятие о составе наших войск в Отечественную войну 1812 года.
В начале 1811 года, когда делались приготовления к новой войне с Наполеоном, все гарнизонные полки и батальоны, исключая находившихся в Финляндии, на Кавказе, в Оренбургском крае и в Сибири, – были расформированы таким образом, что лучшие люди поступили на сформирование тринадцати новых полков пехоты, а остальные, в соединении с существовавшими издавна в каждой губернии военно-полицейскими, так называвшимися штатными губернскими, ротами, составили в губернских городах двуротные.
Внутренние губернские полубатальоны, впоследствии, в течение 1812–1816 годов, постепенно возраставшие до трех– и четырехротного состава, и тогда принимавшие название Внутренних гарнизонных батальонов. В одно время с учреждением этих полубатальонов сформированы были, в каждом уездном городе, инвалидные команды, подчиненные командирам губернских полубатальонов, что, вместе с этими полубатальонами, и образовало у нас Корпус Внутренней Стражи, с некоторыми изменениями поныне существующий.
При Барклае де Толли сформированы были также, при разных домах, учреждениях и госпиталях, подвижные инвалидные роты, и еще усилена армия, прибавлением одного гвардейского (нынешний лейб-гвардейский Московский) полка, двух полков кирасирских и целой пехотной дивизии, с артиллериею, сформированной в Москве, перед самой войной 1812 года, и наименованной 27-ю. Это была знаменитая потом дивизия Неверовского.
Таковы, вкратце изложенные, главнейшие памятники управления Барклая де Толли Военным министерством, доставившие ему орден Св. Владимира 1-й степени; но главнейшая заслуга его перед историею, перед современниками и перед потомством, есть неоцененное еще участие в Отечественной войне 1812 года.
Изложение причин, произведших последнюю войну императора Александра с Наполеоном, принадлежит собственно к истории этой войны. Ограничимся, сказав, что в феврале 1812 года, после укомплектования полков рекрутским набором по восьми человек с тысячи, вся наша регулярная военно-сухопутная сила, включая гарнизоны, инвалидов и рекрутские депо, простиралась до 600 тысяч человек.
