переводы стали обычной практикой.

Наряду с частными банками, нередко принадлежавшими

изгнанным афинянам (о конца V в. до н. э. Афины в этом деле

впереди всех городов), в некоторых городах, например в

Милете, были и городские банки. Институт банка развивался и

при храмах в очень старых традициях: именно жрецам крупных

храмов первым пришло в голову извлекать выгоду из

священных богатств. Наиболее знамениты подобными

операциями были анатолийские (в Эфесе и в Сардах) и

делосские храмы, но, когда египетские жрецы получили

автономию по отношению к царю, они, в свою очередь,

устремились по пути, сулившему большие выгоды. (В III в. до н.

э., наоборот, богатствами храмов управляло государство, и их

деньги передали банкирам, чтобы те извлекали из них доход.)

Птолемеи также создали государственные банки, монополия

на которые сдавалась в аренду. У них была двойная роль: с

одной стороны, они выполняли для частных лиц те же операции,

что и частные банки, а с другой стороны, имели регулярные

поступления от налога на общественные кассы с обязательством

для арендатора умножать царские богатства и осуществляли

общественные платежи. Папирусы свидетельствуют о глубоком

проникновении банков в экономическую жизнь Египта

Птолемеев; грек и египтянин, ремесленник и торговец

прибегали к их услугам, чтобы заключать свои сделки.

Самую глубокую причину роста широкой международной

торговли необходимо искать в появлении крупной

«капиталистической буржуазии», к которой принадлежали

крупные банкиры и арендаторы монополий, арматоры и

коммерсанты. Часто торговцы объединялись, что особенно четко

прослеживается на Делосе. Некоторые из них были достаточно

сильными и действовали в одиночку, например Аполлоний,

диойкет Птолемея Филадельфа, который вел в Азии широкую

торговлю и управлял в Фаюме образцовым хозяйством.

Экспатриированные греки, как наиболее динамичная часть

населения, накапливали на Востоке огромные состояния. Скоро

им начали подражать сирийцы, даже египтяне, затем италийские

купцы, которые все больше и больше пользовались

политическим преобладанием Рима, для того чтобы стать

хозяевами торговли. <67>

69

Государственное управление сельским хозяйством

Итак, крупная торговля была сферой частной инициативы,

которая преуспевала тем успешнее, чем была смелее. Сельская

же жизнь дала нам противоположный пример – пример

медленно менявшегося мира, в котором государство в полной

мере осуществляло свои управленческие функции. Последние

изыскания доказывают, что государственное администрирование

в фискальной области, столь жесткое в III в., во II в. до н. э.

смягчается.

Царские и частные земли, концессии

Помимо других важных проблем, о которых еще пойдет речь,

суверены были вынуждены вплотную заняться земельным

вопросом, так как завоевание предоставило им важное право,

которое имели до них фараоны и Ахемениды. Итак, большая

часть земли принадлежала царю. Это «царская земля»,

арендованная по контракту «царскими людьми»,

обрабатывавшими ее за арендную плату, которая вместе с

налогами могла составлять половину урожая. Однако не вся

земля в государстве принадлежала царю.

С одной стороны, царь жаловал часть земли общинам или

частным лицам. К первой группе относятся города (это

нехарактерно для Птолемеев, которые, по сути дела, их не

основывали) и храмы (им подтверждали их право на владение

уже имевшимися землями и давали новые). В Малой Азии

существовали целые жреческие области вокруг таких святилищ,

как Пессинунт или Комана (анатолийское святилище Великих

азиатских матерей, Кибелы в Пессинунте, Этио-Ма в Комане),

которые были обладателями крупной земельной собственности.

То же самое наблюдается и в Египте, где последние Птолемеи

значительно увеличили богатства жречества, пытаясь

обеспечить его поддержку. Ко второй группе относились

солдаты, верностью которых царь старался заручиться

посредством клерухий, или крупные чиновники, получавшие в

знак благоволения дары (из них наиболее известно имение

Аполлония в Фаюме).

С другой стороны, существовала частная собственность,

известная, как свидетельствуют тексты из Верхнего Египта, по

крайней мере до появления греков. Она развивалась двумя

70

путями. Прежде всего царь продавал <68> часть своих владений

за деньги. К этому способу слишком часто прибегали

Селевкиды, значительно уменьшившие тем самым свои

земельные владения. Царь мог также отдавать земли в

эмфитевтическую аренду, что практически соответствовало

продаже, если речь шла о неплодородных, безводных или об

освоенных, прежде всего под виноградники и сады участках,

явно не подпадавших под ежегодный контракт царских земель.

С этими ограничениями греческие повелители восточных

царств стали наследниками такого землепользования, которое

сделало их обладателями значительной части земли. Как они ее

использовали, мы рассмотрим на примере Египта, хорошо

известном благодаря папирусам.

Пример Египта

Основную часть своего национального достояния Египет

получал от земли, ее обработки. В этой сфере деятельности, как

ни в какой другой, из-за постоянных разливов реки требовалась

хорошая организация труда. К тому же земля должна была

прокормить и пришельцев, администраторов, солдат, торговцев,

т. е. тех, кто не обеспечивал себя продуктами. Поэтому

необходимо было так направлять усилия земледельца, чтобы он

производил как можно больше.

В эллинистическое время проблема усложнилась. До сих пор

Египет жил автаркично – обеспечивал себя сам. Но теперь он

стал покупать в других странах товары, необходимые для

живших здесь греков, и в первую очередь для царя и его двора.

Прежде Египет не зависел от денежных отношений. Теперь же

царям нужны были деньги, чтобы оплачивать услуги тех, кого

они использовали,– наемников, техников, администраторов.

Следовательно, требовалось, чтобы экспорт во много раз

превышал импорт. А экспортные товары (за исключением

некоторых изделий, привозившихся из внутренних областей

Африки или с далекого Востока транзитом через Египет

представляли собой прежде всего продукты сельского хозяйства,

в основном хлеб, который в большом количество вывозили из

Египта и которого так не хватало в греческом мире, или изделия,

сырье для которых поставляла земля,– папирус, льняные ткани и

т. п.

71

Таким образом, организация сельскохозяйственного

производства была необходима властителям, и они быстро

поняли, что его увеличение – это верный путь к богатству; <69>

не менее верной была и торговля, поэтому нужно было

регулировать ввоз и платить тем, кто ему служил.

В деле увеличения производства Птолемеи могли

использовать тысячелетний опыт Египта фараонов. Система

переписи населения и земель, статистические данные, столь

необходимые тому, кто хотел авторитарно планировать

хозяйство, были давно разработаны, долина Нила с

незапамятных времен привыкла к экономике, строго

управляемой фараонами. Птолемеям оставалось только

использовать ранее установленную систему, сохраняя

административную инфраструктуру страны.

Тем не менее эта система в некоторой, трудноопределимой

степени была деформирована таким великим новшеством, как

окончательное введение денег. Натуральное хозяйство Египта

было сильно изменено из-за двух неизбежных последствий

использования денежной системы – развития банков и откупов.