Тогда голландцы в октябре 1663 г. тайно эвакуировали свою факторию в Аютии и внезапно, без объявления войны стали топить все сиамские суда, подходящие к устью Менама. Другая голландская эскадра была направлена к Тайваню для перехвата королевских джонок, возвращавшихся с грузами из Японии. Третья эскадра крейсировала в Бенгальском заливе, охотясь за сиамскими судами, направлявшимися в Индию.

Голландцам удалось добиться от англичан обещания не поставлять в Сиам оружие и продовольствие. На Яве голландцы принудили местных владетелей закрыть свои порты для купцов, торгующих с Сиамом. Королевству Аче (на Суматре), поддерживавшему Сиам, голландцы объявили войну и блокировали его берега.

Изолированный от союзников, утративший большую часть торгового флота и потерявший надежду на помощь Англии, Сиам вынужден был капитулировать. 22 августа 1664 г. в Аютии был подписан мирный договор — первый в истории Сиама неравноправный договор с европейской страной.

По этому договору, состоящему из 18 пунктов, Голландская Ост-Индская компания принимала на себя в сущности только два обязательства: не вредить сиамским судам, если они не идут в страну, с которой компания находится во вражде, и не вести военных действий против своих врагов на сиамской территории. Подавляющее же большинство пунктов представляли собой односторонние уступки Сиама.

2-й пункт договора давал голландцам «право торговли без помех всеми видами товаров, которые имеются в данном месте», дополнявшееся в 3-м пункте правом «торговли с любым лицом, по своему выбору». Это наносило тяжелый удар по установленной в Сиаме государственной монополии на внешнюю торговлю важнейшими видами товаров.

В 5-м пункте закреплялась навечно голландская монополия на экспорт оленьих и буйволовых шкур.

5-й пункт запрещал использовать на сиамских судах китайцев, японцев и вьетнамцев. Голландцы позаботились и о том, чтобы установить контроль над внешними сношениями Сиама. Посольство в Китай, например, они обязывались пропустить лишь при условии, что в нем будет не более двух китайцев-переводчиков и сама компания будет находиться в это время в дружбе с китайским императором.

В 13-м пункте это же условие ставилось в более общей форме: джонки или суда короля Сиама и его подданных имеют право плавать в Макао (Аомынь), Манилу, Кантон (Гуанчжоу) или другие места, пока компания находится в дружбе и союзе с этими странами. Более того, даже в этом случае сиамские суда должны получать пропуска от Голландской компании.

Очень важной уступкой, вырванной у Сиама, было право экстерриториальности для всех голландских подданных, вне зависимости от их поведения. 8-й пункт договора гласил: «В случае... если кто-нибудь из служащих компании совершит серьезное преступление в Сиаме», сиамские король и судьи «не имеют права судить его, но он должен быть передан главе компании» в Сиаме, чтобы быть наказанным «согласно нидерландским законам», а если «упомянутый начальник окажется соучастником в тяжком преступлении», сиамский король «имеет право держать их обоих под домашним арестом, пока не известит о происшедшем генерал-губернатора» Голландской Ост-Индской компании.

Вместе с тем договор обязывал сиамское правительство наказывать всех лиц, наносящих ущерб компании, а ее должников «держать в строгом заключении, пока компания не получит причитающееся, а в случае если компания не сможет обеспечить оплату своих требований таким способом... выдать упомянутых должников компании».

Договор запрещал на вечные времена повышать экспортные и импортные пошлины, уплачиваемые компанией.

Последний, 18-й пункт торжественно объявлял, что все положения договора должны соблюдаться обеими сторонами вечно.

Вскоре после подписания этого договора голландцам удалось вырвать у Нарая еще одну, важнейшую, уступку — право беспошлинной торговли на всей территории Сиама. В то же время сами голландцы, не обращая внимания на протесты Нарая, продолжали взимать высокие пошлины с сиамских кораблей, заходивших в принадлежащие голландцам порты.

Несмотря на заключение мира, отношения между Сиамом и Голландией в 60—80-х годах XVII в. оставались напряженными. Голландские корабли продолжали нападать на сиамские суда в открытом море. Так, в начале 1666 г. они обстреляли и захватили близ Коломбо (на Цейлоне) сиамское торговое судно. В 1667 г. был задержан и ограблен сиамский торговый корабль, направлявшийся в Китай. В 1672 г. голландцы захватили сиамское судно с ценным грузом, шедшее из Бомбея в Бангкок.

В этот период голландцы угрозами и силой стремятся овладеть всей торговлей сиамским оловом. С начала 1670 г. их флот в течение нескольких лет непрерывно блокирует центр сиамской оловодобычи — о-в Джанк-Сейлон, не пропуская в его порты ни одного судна без разрешения голландских властей. Летом 1675 г. эта блокада вызвала взрыв народного возмущения. Жители: Джанк-Сейлона вопреки воле сиамского губернатора перебили команду голландского военного судна и принудили голландцев снять блокаду и увести свои корабли от острова.

Новая и гораздо более серьезная война между Сиамом и Голландией казалась неизбежной. В 1683 г. голландский губернатор на Яве К. Спеелман отдал приказ закрыть фактории в Аютии и Лигоре как последнее предупреждение Сиаму. Однако эта война все же не разразилась. В то время происходило особенно активное проникновение в Сиам Английской и Французской Ост-Индских компаний. Предвидя неизбежный конфликт с ними короля Нарая, Голландская компания предпочла занять выжидательную позицию, чтобы выступить на сцену, когда силы всех ее противников будут истощены, взаимной борьбой.

2. Английское проникновение с 60-х годов XVII в. и англо-сиамская война 1686—1688 гг.

В 1661 г., как отмечалось выше, Английская Ост-Индская компания восстановила свою факторию в Сиаме.

Сиамское правительство, надеясь, что присутствие Англии разрушит голландскую торговую монополию, делало все от него зависящее, чтобы поощрить развитие английской торговли. Английской фактории было предоставлено безвозмездно то же самое обширное каменное здание, которое она занимала в начале XVII в. Король Нарай простил компании ее старые долги (сумма их была огромна — 120 тыс. бат).

Но торговые дела англичан в 60-х годах шли неважно. На протяжении этого десятилетия их аютийская фактория дважды терпела крах. В 1669—1674 гг. она вообще не функционировала.

Когда она вновь начала действовать, Ост-Индская компания Англии взялась за дело более энергично. Сиамское правительство опять пошло англичанам навстречу. 13 февраля 1675 г. английские торговцы в Сиаме были освобождены от уплаты пошлин. В ноябре 1675 г. компания получила от сиамских властей еще одну, исключительно важную, привилегию — монополию на скупку олова в ряде районов Малаккского полуострова. В обмен на эти льготы король Нарай просил прислать ему из Англии инженеров, артиллеристов, литейщиков и других специалистов для содействия в организации обороны Сиама от голландской агрессии. Компания, однако, не спешила выполнить просьбу Нарая, а тянула время, рассчитывая вырвать у сиамского правительства новые льготы и денежные займы.

Активное вмешательство Англии в сиамскую политику началось с осени 1678 г., когда в Сиам прибыл новый представитель компании, Ричард Барнеби, наделенный чрезвычайными полномочиями. Чтобы укрепить кадры английской фактории, он привлек на службу группу европейских авантюристов, имевших большой опыт в сиамских делах, — бывшего контрабандиста Джорджа Уайта, уже несколько лет работавшего лоцманом на Менаме; его младшего брата Сэмюэля, лоцмана и капитана сиамских судов, ходивших в Индию; моряка-переводчика греческого происхождения Констанция Фалькона, которому суждено было сыграть значительную роль в истории Сиама 80-х годов XVII в.

План Барнеби заключался в постепенном проталкивании агентов Английской Ост-Индской компании в сиамский государственный аппарат с целью захвата его изнутри, чтобы затем диктовать политику, угодную Англии.