СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ СОДРУЖЕСТВА ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ РАБОТЫ

Предложения по реформе структуры органов СНГ для повышения эффективности их работы внес сегодня на проходящем в Москве заседании Совета глав правительств стран Содружества исполнительный секретарь СНГ Борис Березовский.

Выступая на заседании Совета, он подчеркнул, что предлагаемая модель основана на предложениях, звучавших в ходе его встреч с рядом глав государств СНГ. Он подчеркнул, что эта модель «никоим образом не ущемляет независимость и суверенитет входящих в Содружество государств и в то же время обеспечивает эффективность работы совместных экономических институтов и механизмов».

По словам Бориса Березовского, предлагаемая структура органов СНГ преследует цель ее «радикального совершенствования, упрощения, повышения эффективности и обеспечения контроля за выполнением принимаемых решений».

Новая структура предполагает, что высшими органами СНГ являются Совет глав государств и Совет глав правительств.

Затем следуют межгосударственные коллегиальные органы, определяющие основные направления сотрудничества в отдельных сферах взаимодействия: Экономический совет на уровне вице-премьеров государств– участников, Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны, Совет командующих пограничными войсками,

Совет коллективной безопасности, Комитет по конфликтным ситуациям, а также советы на уровне министров по конкретным направлениям. Во всех этих органах председательские функции будут выполняться представителями стран — участниц СНГ на основе ротации.

Борис Березовский внес также предложение создать единый постоянно действующий исполнительный и координирующий орган Содружества — Исполнительный комитет во главе с председателем, назначаемым Советом глав государств сроком на три года с правом назначения на новый срок; при этом председатель Исполнительного комитета является заместителем председателя Экономического совета.

В соответствии с предложенной структурой, постоянно действующим органом Исполнительного комитета является Коллегия, в состав которой входят председатель Исполнительного комитета, его заместители и по два постоянных представителя от каждого государства. Коллегия осуществляет выработку стратегических решений, затрагивающих коренные интересы государств Содружества, и предлагает их к рассмотрению межгосударственным коллегиальным органам СНГ.

Структура предусматривает также консультативный орган — Межпарламентскую ассамблею и Экономический суд СНГ.

«Данная схема в максимальной степени учитывает необходимость усиления акцента на экономическом взаимодействии государств

— участников СНГ», — отметил Борис Березовский.

«Если ранее, — пояснил он, — межгосударственный экономический комитет не являлся уставным органом Содружества, а только органом экономического союза, то теперь статус коллегиального органа, рассматривающего вопросы экономического сотрудничества, значительно повышается и образуется Экономический совет в составе вице-премьеров государств — участников СНГ».

Штаб-квартира СНГ, по словам исполнительного секретаря Содружества, «безусловно остается в Минске, а в Москве будут располагаться только те департаменты Исполнительного комитета, деятельность которых здесь более эффективна».

Борис Кипкеев

26 ноября 1998 г. Независимая газета, Москва

НОВОСТИ

Березовский встретился с муфтиями.

Во вторник вечером исполнительный секретарь СНГ Борис Березовский встретился с группой российских муфтиев. Во вступительной речи он подчеркнул, что мусульмане являются полноправными гражданами России и что работе с последователями ислама необходимо уделять больше внимания именно в рамках деятельности СНГ. Кроме того, важно, чтобы государство осознало угрозу территориального распада России и предприняло усилия по преодолению национальной и религиозной розни. В ответной речи глава делегации муфтиев, председатель Совета муфтиев России шейх Равиль Гайнуд– дин заявил, что все граждане СНГ — выходцы из одной страны. Россия, по его словам, является евразийским государством, а ее мусульмане впитали в себя европейскую культуру. Шейх Равиль Гайнуддин специально попросил Бориса Березовского содействовать восстановлению связей с верующими Узбекистана, в духовных учебных заведениях которого получили образование многие российские исламские богословы.

2 денабря 1998 г. Агентство ИТАР-ТАСС, Москва

БОРИС БЕРЕЗОВСКИЙ: Я ПОНИМАЮ ОЗАБОЧЕННОСТЬ

ПРЕЗИДЕНТА УЗБЕКИСТАНА В СВЯЗИ С СИТУАЦИЕЙ

В ТАДЖИКИСТАНЕ

Исполнительный секретарь СНГ Борис Березовский заявил сегодня, что понимает «озабоченность президента Узбекистана Ислама Каримова в связи с тем, что происходит в Таджикистане».

Борис Березовский приглашен в Осло на проходящее здесь заседание Совета министров иностранных дел ОБСЕ.

В интервью корреспонденту ИТАР-ТАСС исполнительный секретарь СНГ высказал мнение, что эмоциональность в выступлениях президента Таджикистана Эмомали Рахмонова и президента Узбекистана Ислама Каримова — «не случайны». «В этом проявляется их озабоченность тем, что происходит в данном регионе», — подчеркнул исполнительный секретарь СНГ.

Борис Березовский отметил необходимость искать «нормальный выход» даже из самых сложных ситуаций в межгосударственных отношениях, что, по его словам, также было подтверждено на встрече ОБСЕ в Осло. «Сегодня идет речь о важнейших задачах ОБСЕ: разрешении конфликтных ситуаций. Эта организация внесла колоссальный вклад, все в большей степени участвует в разрешении конфликтных ситуаций», — отметил он.

Касаясь ситуации в Содружестве Независимых Государств, Борис Березовский отметил, что «сейчас проводится большая работа по повышению эффективности СНГ как региональной организации».

Нинолай Горбунов, Геннадий Кульбицкий

3 декабря 1998 г. Санкт-Петербургские ведомости

ВЧЕРА В ГОСДУМЕ

Госдума, с трудом набрав требуемый минимум в 226 голосов, приняла постановление, в котором просит Совет глав государств СНГ освободить Бориса Березовского от должности исполнительного секретаря СНГ. Документу, озаглавленному «О заявлении исполнительного секретаря Содружества Независимых Государств Бориса Березовского о запрещении КПРФ», при первом голосовании не хватило 8 голосов для принятия, и депутаты от фракции КПРФ настояли на повторном голосовании.

3 декабря 1998 г. Коммерсантъ-Daily, Москва

ГОСДУМА ВЫГОНЯЕТ БЕРЕЗОВСКОГО

Борис Березовский: думцы еще раз подтвердили абсолютную необходимость запрета компартии.

Вчера Госдума осудила Бориса Березовского за его призыв к запрету

КПРФ. Дума обратилась в Совет глав государств СНГ с просьбой

освободить Березовского от занимаемой должности и попросила

генпрокурора дать правовую оценку его заявлению. Борис Березовский,

находящийся в Осло, прокомментировал это решение в интервью

специальному корреспонденту «Коммерсанта» Наталии Геворкян.

Корр.: Вы уже знаете о решении Думы?

БЕРЕЗОВСКИЙ: Да. Я воспринимаю это прежде всего как следствие того, что Дума наконец-то осознала, что идея запрета компартии пользуется в обществе широчайшей поддержкой. В противном случае выглядит совершенно смешным и абсурдным столь высокое внимание Думы к одному-единственному человеку, даже с такой неприятной для них фамилией, именем и отчеством.

— Еще пару недель назад в Думе не набиралось голосов, чтобы включить тот же, в сущности, вопрос в повестку дня…

— Мой вывод — Дума оттягивала это решение по одной причине: им нужно было время, чтобы поверить, что общество положительно откликнулось на предложение запрета компартии, с которым я выступил и которое еще раз подтверждаю. Более того, проект постановления, принятый вчера думцами на мой счет, еще раз доказывает, что они пытаются делить людей не только по крови при назначении их на работу, но и по политическим мотивам — при принятии решения