В Германии, Испании, Швейцарии соответствующие положения содержатся в УК, в других – в специальных чрезвычайных законах.
В Израиле по Закону 1986 г. № 1187 наказуемы отрицание, умаление, восхваление или одобрение деяний, совершенных при нацистском режиме и представляющих собой преступления против еврейского народа или против человечности.
Законы Израиля частенько бывают довольно странными. Из Закона № 1187 следует, например, что наказывается одобрение деяний, направленных именно против еврейского народа. А преступления, направленные против английского или украинского народов? Их позволяется одобрять?
В Германии с 1985 года третий пункт § 130 Уголовного кодекса ФРГ предусматривает лишение свободы сроком до пяти лет или денежный штраф для всякого, кто совершил действия, подходящие под параграф 6.1 кодекса о международных преступлениях и совершенные при власти национал-социалистов, а также оправдывает, отрицает или преуменьшает их в форме, расшатывающей общественное спокойствие.
Какова грань «расшатывания общественного спокойствия», когда преступник его расшатал, а когда нет – это вопрос, несомненно, интересный, но очень уж малопонятный.
В декабре 2003 года парламент ФРГ единодушно принял декларацию против антисемитских тенденций, которые начали проявляться не только в нижних слоях немецкого общества, но и в центре общества. Парламент принял на себя ответственность за сохранение памяти о Катастрофе в качестве части немецкого самосознания. Председатель парламента заявил, что на сегодняшний день не только прошлое Германии, но и ее настоящее, с радикальными правыми группировками и исламскими экстремистами, заставляет немецкое общество принимать жесткие меры против антисемитизма.
Австрия: § 3 Конституционного закона Verbotsgesetz 1947 года с поправками, «законом № 148 от 1992 года», применяется к лицам, которые публично отрицают, преуменьшают, одобряют или оправдывают преступления национал-социализма. Это уголовное преступление, если публичное высказывание сделано с политическими или пропагандистскими целями. В случае если преступление совершено в других целях или если оно не имеет сильного влияния, то оно определяется в качестве административного преступления.
По статье 3-й можно получить от одного года до 20 лет тюремного заключения (максимальное наказание по австрийскому закону). Административное преступление карается штрафом в размере от 180 до 1800 долларов США.
Бельгия: принят «Закон против отрицания Катастрофы», действует Статья 1 Negationism Law 1995 года с поправками 1999 года. Звучит она так: «При любом из обстоятельств, описанных в Статье № 444 Уголовного кодекса, каждый человек, отрицающий, проявляющий солидарность, оправдывающий или одобряющий геноцид, совершенный при фашистском режиме во время Второй мировой войны, должен быть наказан тюремным заключением сроком от восьми дней до одного года и штрафом от 100 до 120 долларов…»
В Уголовном кодексе Швейцарии существует статья 261, определяющая преступлением публичное отрицание или пренебрежительное отношение к убийству или к другим преступлениям против человечества: «…тот, кто публично, устно, письменно, в изображении, жестами, физическим воздействием или любым другим способом унижает или дискриминирует человека или группу людей на основе их расовой или этнической принадлежности или вероисповедания. Или тот, кто по той же причине отрицает, преуменьшает серьезность или пытается оправдать геноцид или любое другое преступление против человечества…» Наказание по этому закону: максимум три года тюремного заключения и/или штраф на сумму около 2300 долларов США.
Естественно, хоть прямо о Холокосте тут ни слова, этот закон можно применить по отношению к отрицанию Катастрофы. Последние годы статья 261 так применяется.
Франция: 13 июля 1990 года был проведен закон, запрещающий отрицание Катастрофы. Этот закон является поправкой к закону о свободе печатного слова от 1881 года. Закон 90-615 запрещает проявления антисемитизма, а также отрицание Катастрофы (статья 24b la loi Gayssot). Причем «даже в том случае, если подобное оспаривание или сомнение проявлено в завуалированной или сомнительной форме или посредством инсинуации».
Как понимать это самое «завуалированное сомнение», я не понял… Интересно, а французские законодатели это понимают? Но, нарушив статью 24b la loi Gayssot, вы рискуете получить до одного года или заплатить штраф в 45 тысяч евро.
Еще один закон – № 2003-88 от февраля 2003 года ужесточает наказания за преступления, совершенные на почве антисемитизма или расизма.
Помимо этого, в 2003 году французское правительство создало постоянную межминистерскую комиссию по координации деятельности правительства в борьбе против антисемитизма и расизма. Кроме всего прочего, данная комиссия предпринимает шаги в направлении проведения законов в этой области.
Справедливости ради: в ноябре 2006 года французский парламент одобрил закон, считающий отрицание геноцида армян в Турции в 1915 году правонарушением, караемым пятью годами заключения и штрафом в 45 тысяч евро. Интересно, будут ли обсуждаться другие случаи геноцида? Их же на Земле десятки тысяч.
Словакия: в ноябре 2001 года парламент учредил поправку к Уголовному кодексу, согласно которому отрицание Катастрофы или преуменьшения серьезности совершенных преступлений считаются уголовными преступлениями. Министр юстиции выказал сопротивление принятию поправки: по его мнению, в свободном обществе нет необходимости наказывать людей за высказанное мнение, даже если оно вызывает возражения. Все равно приняли.
В Польше с января 1999 года отрицание преступлений, совершенных фашистами (и коммунистами), считается преступлением, карающимся тюремным заключением до трех лет.
Литва: пункт 5 § 283 Уголовного кодекса требует лишения свободы до 2 лет для тех, кто оправдывает, отрицает или пытается преуменьшить преступления против человечности.
Люксембург: статья 457-3 Уголовного кодекса устанавливает ответственность за отрицание (оспаривание, умаление, оправдывание) преступлений нацистов, а также последующих фактов геноцида, признанных люксембургскими или международными судами или иными властными органами («reconnus par une juridiction ou autorite luxembourgeoise ou internationale»). До трех лет тюрьмы.
Чехия: закон против поддержки и распространения нарушений прав и свобод человека (2001 г.). До трех лет тюремного заключения.
Последней принимала такие законы Венгрия: 22 февраля 2010 года принят закон, предусматривающий уголовное преследование за отрицание Холокоста до трех лет лишения свободы. 10 марта 2010 года закон был утвержден президентом Венгрии.
Задолго до этого, в 1998 году Европейский суд по правам человека в своем решении по делу «Lehideux and Isorni v France» признал правомерность принятия законов об ответственности за отрицание Холокоста.
Согласно всем этим законам «отрицание Холокоста» сводится к трем положениям:
– отрицается, что массовая гибель евреев была результатом целенаправленной политики официальных властей Третьего рейха;
– отрицается существование газовых камер, предназначенных для целенаправленного уничтожения именно евреев;
– отрицание того, что нацисты уничтожили не менее 6 миллионов евреев.
В январе 2007 года министр юстиции ФРГ Бригитта Циприс предложила всем странам Евросоюза признать преступлением отрицание Холокоста и запретить публичную демонстрацию нацистской символики. Ряд журналистов и политиков подвергли критике это предложение – ведь очевидно, что запрет не содействует уменьшению популярности неонацизма и является к тому же нарушением права на свободу слова. В итоге принятый в апреле 2007 года закон признает разжигание национальной и расовой розни преступлением во всех 27 странах блока, но не включает отрицание Холокоста.
Если бы закон приняли в редакции Бригитты Циприс, во всех 27 государствах Евросоюза можно было бы сесть в тюрьму за отрицание «всесожжения» в газовых камерах 6 млн евреев.
