ЦЕНТР СТРАТЕГИЧЕСКОЙ КОНЪЮНКТУРЫ
КОНОВАЛОВ ИВАН ПАВЛОВИЧ
Распад государства
и гражданская война
в Сомали
Социально-политическая МЫСЛЬ
Москва — 2010
УДК 355/359:94(6)
ББК 68:63.3(6)
К64
По всем вопросам обращайтесь к автору [email protected] КОНОВАЛОВ И.П.
К64 Распад государства и гражданская война в Сомали /
Под ред. В.Г. Шубина. — М.: Социально-политическая
мысль, 2010. — 176 с.
ISBN 978–5–91579–086–4
В данном исследовании впервые в российской историографии
подробно рассматривается политическая Сомали в периода распа-
да государстсва и междусобной войны, длящейся уже более два-
дцати лет, анализируется историческая динамика сомалийского
кризиса и основные факторы, оказывающие решающее воздейст-
вие на развитие кризисных событий — клановая структура сома-
лийского общества, влияние исламского фундаментализма, роль
внешних сил. Автор исследует процессы формирования, структу-
ру и деятельность, участвующих в конфликте политических, воен-
ных и религиозных группировок.
ISBN 978–5–91579–086–4
© Коновалов И.П., 2010.
© Воробьев А.В., оформление, 2010.
Научное издание
Сдано в набор 04.10.2010. Подписано в печать 14.10.2010. Формат 60х88/16.
Бумага офсетная. Гарнитура «Таймс». Печать офсетная. Усл.-печ. л. 11,0.
Уч.-изд. л. 7,03. Тираж 1 000 экз. (1-й завод — 500 экз.). Заказ № 64.
Издательство «Социально-политическая МЫСЛЬ». [email protected] 141200, МО, г. Пушкино, Московский проспект, дом 55. Тел. 772–03–76
Типография ООО «Телер». 125299, г. Москва, ул. Космонавта Волкова д.12.
Лицензия на типографскую деятельность ПД № 00595
3
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ …………………………………………………………………………..5
ЧАСТЬ 1. ИСТОКИ И НАЧАЛО ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ
В СОМАЛИ (1960–1991 ГГ.) ………………………………………………………….7
Клановая структура сомалийского общества.
Традиционные способы разрешения конфликтов ……………..7
Формирование политической системы Сомали
в постколониальный период……………………………………………….14
Период правления Мохаммеда Сиада Барре. Обострение
политических и клановых противоречий. Формирование
повстанческих и оппозиционных движений……………………..20
Восстание северных кланов исаак.
Начало гражданской войны………………………………………………..31
ЧАСТЬ 2. ВОЙНА КЛАНОВЫХ ГРУППИРОВОК
(1991–2000 ГГ.) ……………………………………………………………. 37
Распад сомалийского государства. Формирование
квази-государств Сомалиленд и Пунтленд………………………..37
Борьба за власть Фараха Айдида и Али Махди ……………………44
Гуманитарная интервенция ООН и США в Сомали……………51
Продолжение гражданской войны после вывода войск ООН…71
Роль исламистской организации «Аль Итихад аль Ислами»
в гражданской войне в Сомали …………………………………………..76
Стагнационная фаза внутрисомалийского конфликта……….82
4
ЧАСТЬ 3. ПРОДОЛЖЕНИЕ ВОЙНЫ В УСЛОВИЯХ ФОРМИ-
РОВАНИЯ ПЕРЕХОДНЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВ (2000–2009 ГГ.) …..88
Формирование и деятельность
Переходного национального правительства Сомали………..88
Формирование и деятельность
Переходного федерального правительства Сомали………..103
Создание и приход к власти Союза исламских судов.
Интервенция Эфиопии……………………………………………………..112
Формирование нового правительства
с участием умеренных исламистов……………………………………128
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………… 135
ПРИМЕЧАНИЯ………………………………………………………… 141
БИБЛИОГРАФИЯ …………………………………………………….. 161
Официальные документы…………………………………………. 161
Справочники ………………………………………………………….. 163
Литература. Монографии…………………………………………. 164
Статьи……………………………………………………………………. 169
Периодические издания и информационные агентства… 171
Интернет-сайты ………………………………………………………. 172
ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………… 173
5
Предисловие
Сомалийская Республика ныне не существует как единое государ-
ство. Власть Переходного федерального правительства номиналь-
ная. Страна распалась на множество самоуправляемых анклавов, среди которых выделяются два квази-государства Сомалиленд и
Пунтленд. Внутренний сомалийский конфликт стал центральным
событием современной политической истории Сомали. Заряд кон-
фликтогенности сохраняется все это время на очень высоком
уровне, создавая постоянную угрозу всей системе безопасности
региона Африканского Рога. Опасность состоит в том, что в усло-
виях хаоса во всех сферах общественной жизни и отсутствия фун-
дамента для восстановления системы государственного управле-
ния такой конфликт может тянуться бесконечно долго.
Причины этой войны, начавшейся в 1988 г. и приведшей к
распаду государства имеют ряд очень специфических особен-
ностей. Сомали в отличие от большинства африканских стран —страна почти полностью моноэтническая и полностью моно-
конфессиональная. Клановая структура сомалийского общества
оказало решающее влияние на формирование политического
процесса еще до получения страной независимости 26 июня
1960 г. В Сомали противоречия между кланами настолько ост-
ры, что привели к ожесточенной гражданской войне, которая, то
разгораясь, то затухая, продолжается уже более двадцати лет.
Часть клановых группировок вела борьбу за доминирование во
власти в стране, часть сосредоточилась на защите контролируе-
мых ими анклавов. С середины 1990-х гг. в конфликт включи-
лась «новая сила» — шариатские суды, а середины 2000-х гг.
исламистские группировки. Сложилась другая, еще более жест-
кая линия противостояния — религиозно-политическая.
6
Сомалийский вопрос долгое время является одним из важ-
нейших для ООН, по которому эта организация занимает одно-
значную позицию, заключающуюся в необходимости прекраще-
ния любых боевых действий, восстановлении государственных
институтов и целостности страны. В 1992–1995 гг. ООН совме-
стно с США провела две операции по оказанию гуманитарной
помощи сомалийскому народу ЮНОСОМ-I и ЮНОСОМ-II.
Тем не менее, ООН потерпела в решении сомалийской пробле-
мы провал. Не менее активной, но в целом, столь же неудачной
была роль и других организаций, участвующих в урегулирова-
нии внутреннего сомалийского конфликта — Африканский со-
юз (АС) (ранее Организация африканского единства), Лига
арабских государств (ЛАГ), Межправительственная организа-
ция по развитию (ИГАД), объединяющий все страны Африкан-
ского Рога, Международная контактная группа по Сомали.
Переходное национальное правительство (ПНП), сформирован-
ное в 2000 г., и Переходное федеральное правительство (ПФП), соз-
данное в 2004 г., не смогли преодолеть межклановые противоречия, раздирающие страну. В 2006 г. Союз исламских судов (СИС) сумел
на короткий срок взять под контроль большую часть страны, кроме
Сомалиленда и Пунтленда. Интервенция Эфиопии, начавшаяся в
декабре 2006 г. и приведшая к военному поражению СИС не изме-
нила ситуацию в стране. На смену СИС пришли других исламист-
ские группировки. Общесомалийского примирения не удалось дос-
тичь и после того, как в 2009 г. президентом страны стал умеренный
исламист, бывший глава СИС, шейх Шериф Шейх Ахмед.
История незатухающей сомалийской междоусобицы чрез-
вычайно своеобразна. События в Сомали оказывают дестаби-
лизирующее влияние на обстановку в стратегическом регионе
Африканского Рога и Восточной Африки в целом. Данное ис-
следование является анализом внутренних и внешних механиз-
