Валовой сбор зерновых в 1930 г. (тыс. ц)

Валовой сбор зерновых на 1 августа 1931 г. (тыс. ц)

Валовой сбор по расчетам местных организаций (тыс. ц)

Уменьшение против предварительных расчетов 1931 г. (тыс. ц)

СССР

835480

779926

683724

-96202

РСФСР

547058

523794

461 878

-62016

УССР

231 761

204341

176397

-27944

БССР

20161

18896

15397

-3499

ЗСФСР

19522

17202

16243

-956

Узбекская ССР

8683

8431

6937

-1494

Туркменская ССР

2500

1832

1690

-142

Таджикская ССР

5795

5480

5282

-148

Таким образом, местные расчеты показывают значительно уменьшение валовых сборов зерна в 1931 г. по сравнению с 1930 г. на 151 756 ц и на 96 202 ц по сравнению с предварительным расчетом на 1 августа 1931 г. При этом следует учитывать и то обстоятельство, что расчеты производились о биологической урожайности, а не о фактическом сборе зерна в 1930 и 1931 гг. Планы же хлебозаготовок устанавливались, исходя их биологической урожайности. Особенно тяжелым, можно сказать катастрофическим, было положение на Украине. Там при валовом сборе зерна (биологическом) в 1080 млн пуд. хлебозаготовительный план был установлен в 510 млн пуд., т. е. 50%. Естественно, что весь хлеб, в том числе семенной, продовольственный, фуражный и страховой, был сдан в счет хлебопоставок 1931/32 г.

О динамике размеров хлебозаготовок в 1929/30-1931/32 гг. и планах на 1932/33 г. можно судить по материалам архива Сталина.

Фактические заготовки (без совхозов и возврата семссуды с 90% гарнца) — в млн пудов[196].

Районы

1929/30 г.

1930/31 г.

1931/32 г.

1932/33 г. (план)

Северный Кавказ

103,3

128,8

161,5

145,0

Украина

303,9

436,7

415,4

377,0

Крым

9,3

7,0

12,7

12,0

Закавказье

5,7

7,7

5,6

4,5

Средняя Азия

20,8

22,7

25,5

20,0

196 Бывший Архив Политбюро ЦК КПСС.

Нижняя Волга

68,5

84,9

73,0

80,0

Южные районы

511,5

687,8

693,7

638,5

ЦЧО

106,0

114,1

136,4

127,0

Средняя Волга

46,6

72,3

68,1

72,0

Татария

15,7

16,4

32,7

27,0

Центральные районы

168,3

202,8

237,2

226,0

Казахстан

37,8

40,7

40,4

40,0

Урал

42,4

74,0

44,4

55,0

Башкирия

15,3

35,6

27,5

27,0

Западная Сибирь

73,2

58,8

62,0

Восточная Сибирь

76,7

28,0

32,7

30,0

Восточные районы

172,2

251,5

203,8

214,0

Северный край

2,6

3,1

3,6

2,5

Ленинградская обл.

4,7

5,5

6,3

5,0

Западная обл.

10,0

13,6

11,5

8,0

Московская обл.

25,6

27,3

37,2

30,0

Ивановская обл.

5,3

5,3

6,6

5,0

Нижегородский край

15,9

26,4

35,5

30,0

ДВК

17,3

6,0

8,9

6,0

БССР

10,4

10,9

9,2

8,0

Потребляющие районы

91,8

98,7

118,7

94,5

Всего по СССР

943,8

1240,8

1253,4

1173,0

Это значит, что с учетом даже преувеличенного (биологического) валового сбора хлебозаготовки (фактические) составляли в 1929/30 г. — 21,9%, в 1930/31 г. — 24,8%, а в 1931/32 г. — 30,1%. С учетом совхозов и возврата семенной ссуды, с 90% гарнца процент изъятия хлеба из деревни возрастает еще больше. В связи с этим в 1931/32 г. во многих районах страны, прежде всего на Украине, Урале и в Поволжье, начался голод.

Это был вынужден признать Сталин в письме Кагановичу и Молотову (для членов Политбюро) от 18 июня 1932 г.: «Главная ошибка нашей хлебозаготовительной работы в истекшем году (1931/32 г. — Авт.), особенно на Украине и Урале, — состоит в том, что план хлебозаготовок был разверстан по районам и колхозам и проводился не в организованном порядке, а стихийно и по «принципу» уравниловки, проводился механически без учета положения в каждом отдельном районе, без учета положения в каждом отдельном колхозе. В результате этого механически-уравнительного отношения к делу получилась вопиющая несообразность, в силу которой на Украине, несмотря на неплохой урожай, ряд урожайных районов оказались в состоянии разорения и голода, а на Урале обком лишил себя возможности оказать помощь неурожайным районам за счет урожайных районов области...

Результаты этих ошибок сказываются теперь на посевном деле, особенно на Украине, причем несколько десятков тысяч украинских колхозников все еще разъезжает по всей Европейской части СССР и разлагают нам колхозы своими жалобами и нытьем»[197].

Что же предлагал Сталин, чтобы «не повторять ошибок истекшего года»? План следует довести до района и колхоза с учетом особенностей каждого из них, но 197 Там же.

так как «у нас не может быть точного учета этих особенностей», считал он, то надо «допустить надбавку к плану в 4-5%, чтобы создать тем самым возможность перекрытия неизбежных ошибок в учете и выполнить самый план во что бы то ни стало».

В связи с этим Сталин предлагал:

Созвать не позднее 26-27 июня совещание секретарей и предисполкомов (председателей СНК) Украины, Северного Кавказа, ЦЧО, Нижней и Средней Волги, Нижнего Новгорода, Москвы, Татарии, Башкирии, Урала, Казахстана, Западной Сибири, Западной области и Белоруссии «по вопросам организации хлебозаготовок и безусловного выполнения плана хлебозаготовок».

«Раскритиковать на совещании ошибки нашей хлебозаготовительной практики в истекшем году и наметить пути организации хлебозаготовок с доведением плана до районов и колхозов с учетом положения каждого района, колхоза».

«Ответственность за состояние сельского хозяйства (края, области, республики) и за успехи и недочеты хлебозаготовок этого года возложить лично на секретарей Северного Кавказа, Украины, ЦЧО, Нижней и Средней Волги... (далее следует перечисление остальных регионов,— Авт.), что не должно освобождать от ответственности соответствующих предисполкомов и пред. СНК»[198].

Эти положения письма Сталина легли в основу секретного постановления Политбюро ЦК ВКП(б) «Об организации хлебозаготовок в кампанию 1932 г.», адресован198 Там же.

ного ЦК нацкомпартий, крайкомам, обкомам и райкомам ВКП(б) от 7 июля 1932 г.[199], но о нем речь пойдет в следующей главе.

199 Трагедия советской деревни... Т. 3. С. 414-418.

Глава четвертая Хлебозаготовки 1932/33 г. и тактический маневр сталинского руководства

Вскоре после принятия «либерального» постановления «О принудительном обобществлении скота» (26 марта 1932 г.) ЦК ВКП(б) и СНК СССР принимают б мая 1932 г. постановление «О планах хлебозаготовок из урожая 1932 г. и развертывании колхозной торговли хлебом»[200].

В постановлении утверждалось, что благодаря осуществлению политики партии, «на основе победы колхозной и совхозной системы хозяйства над системой единоличного хозяйства и разгрома кулацких элементов в деревне» СССР в последние два года достиг такого развития зернового хозяйства, что вместо 660 млн пудов зерна, заготовленных от урожая 1928 г. на основе единоличного хозяйства, — в 1930 г. заготовлено 1350 млн пудов, а в 1931 г., несмотря на засуху, — 1400 млн пудов.

В связи с этим Советская власть получила возможность, наряду с методом государственных хлебозаготовок, практиковать метод торговли хлебом самими колхозами и колхозниками. Это позволяет несколько сократить государственные хлебозаготовки по крестьянскому сектору и увеличить одновременно заготовки по совхозному сектору.