Александр.
Аивадия. 30 августа 1880 г.
Шевчик событий с 1 марта по 1 сентября 1881 г. Издание В.В. Комарова. СПб., 1882. С. 246.
№ 53
ВЫСОЧАЙШИЙ УКАЗ ПРАВИТЕЛЬСТВУЮЩЕМУ СЕНАТУ
Именным указом Нашим, данным Правительствующему сенату, в 12-й день февраля 1880 года, в видах прекращения покушений дерзких злоумышленников поколебать в России государственный и общественный порядок, учреждена, на изложенных в упомянутом указе основаниях Верховная Распорядительная Комиссия по охранению государственного порядка и общественного спокойствия. При этом, для объединения действия всех властей, главному начальнику означенной комиссии, члену государственного совета, Нашему генерал-адъютанту, генералу от кавалерии графу Аорис-Меликову представлены чрезвычайные права.
Следя со дня учреждения Верховной Распорядительной Комиссии за мероприятиями главного начальника оной, мы убедились, что ближайшая цель учреждения комиссии — объединение действий всех властей для борьбы с крамолою — настолько уже достигнута вполне согласными с видами нашими распоряжениями генерал-адъютанта графа Аорис-Меликова, что дальнейшие указания наши по охранению государственного порядка и общественного спокойствия могут быть приводимы в исполнение в общеустановленном Законом порядке с некоторым лишь расширением круга ведения министра внутренних дел. Вследствие сего, а также с целью большего на будущее время упрочения единства действий существующих органов исполнительной власти, мы признали за благо:
1) Верховную Распорядительную Комиссию закрыть, с передачею дел оной в министерство внутренних дел.
2) Ш-е отделение Собственной нашей канцелярии упразднить с передачею дел оного в ведение министра внутренних дел, образовав особый, для заведования ими, в составе министерства внутренних дел департамент государственной полиции, впредь до возможности полного слияния высшего заведования полицией в государстве в одно учреждение упомянутого министерства.
3) Заведование корпусом жандармов возложить на министра внутренних дел на правах шефа жандармов.
4) Министру внутренних дел предоставить завершение возбужденных Верховною Распорядительною Комиссию вопросов, с правом приглашать для сего в особые совещания членов закрываемой ныне комиссии.
5) Генерал-губернаторам и другим учреждениям и начальствующим лицам, в тех случаях, когда они по существующему, во исполнение указа 12 февраля сего года, порядку обращались к главному начальнику Верховной Распорядительной Комиссии, относиться на будущее время к министру внутренних дел, которому предоставить, впредь до особого указания нашего, высшее направление всех следственных по государственным преступлениям дел, на тех же основаниях, на коих таковое направление принадлежало главному начальнику Верховной Распорядительной Комиссии.
6) В видах облегчения многотрудных обязанностей министерства внутренних дел, без нарушения определенного Законами Российской Империи значения сего министерства, отделить от оного: а) присоединенные к его составу в 1868 году департаменты почт и телеграфов, с образованием из них на прежнем основании Министерства почт и телеграфов; б) департамент духовных дел иностранных исповеданий, заведование коим на правах главноначальствующего поручается Нами вместе с сим особому лицу — и
7) Распоряжение по приведению вышеизложенного в исполнение возложить на министров внутренних дел и почт и телеграфов, по принадлежности предметов и на надлежащем соглашении с другими ведомствами, с испрошением в потребных случаях Наших указаний и разрешений.
Правительствующий сенат к исполнению сего не оставить сделать надлежащие распоряжения.
На подлинном Собственною Его Императорского Величества рукою подписано:
«Александр».
6 августа 1880 года.
Именные Высочайшие указы, данные Правительствующему сенату: 1880 года августа 6-го Главному Начальнику Верховной Распорядительной Комиссии, члену государственного совета, Нашему генерал-адъютанту, генералу от кавалерии графу Лорис-Меликову — Всемилостивейше повелеваем быть министром внутренних дел, с оставлением членом государственного совета и в звании генерал-адъютанта.
Правительственный вестник. 1880. 9 августа.
Раздел четвертый
МИНИСТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
№ 54
ОТКЛИКИ ПЕЧАТИ НА УПРАЗДНЕНИЕ ВЕРХОВНОЙ РАСПОРЯДИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, ПРЕОБРАЗОВАНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ЛИКВИДАЦИЮ III ОТДЕЛЕНИЯ
«Голоо о роли Лорис-Меликова в «благодетельной перемене»
Верховная распорядительная комиссия закрывается, и главный начальник ее, граф М.Т. Лорис-Меликов, назначается министром внутренних дел; II 1-е отделение собственной Его Императорского Величества канцелярии также закрывается, и заведование тайной полицией, равно как и отдельным корпусом жандармов, при нем существовавшим, переходит к министру внутренних дел...
Эти новые акты мудрости Государя будут встречены всею Россией с чувством живейшей радости и самой глубокой признательности. Они говорят о высоком доверии самодержавной власти к своему народу, о прекращении чрезвычайных мер, к восстановлению порядка в государстве, об успокоении общества, взволнованного неслыханными доселе преступлениями. Они служат важным ручательством в том, что не будет более преград к правильному развитию России, к шествию ее по пути, на котором цивилизованные народы только и могут найти прочный порядок внутри и внешнее могущество.
Самая необходимая справедливость требует сказать, что, после Государя, главная заслуга в этой благодетельной перемене нашей внутренней политики принадлежат лицу, которое, будучи облечено особым доверием верховной власти, в течение полугодия, твердою рукою вело государственную власть к примирению с обществом, восстанавливая всюду спокойствие, оживляя надежды на удовлетворение законных интересов и стремясь водворить мир там, где господствовало раздражение, восстановить нравственную бодрость в честных сердцах, ко-
торыми начинало было овладевать уныние. Герой, увенчанный победными лаврами в войне, которую после наше отечество вело за освобождение угнетенных народов, деятельный и счастливый организатор мер, избавивших Россию от распространения по ее необъятным пределам мировой язвы, уже в самом начале своего действия отозвавшейся потерею многих десятков миллионов рублей на нашей торговле, граф М.Т. Аорис-Меликов снискал себе особенную признательность России как укротитель внутренней крамолы, как восстановитель государственного спокойствия, как оживитель надежд лучшей части нашего общества на возможность мирного достижения народного блага, создаваемого и упрочиваемого царством права и законности.
Никогда не забудут возвращенные своим семьям и школе тысяча юношей, жестоко поплатившиеся за свои увлечения, кому они обязаны возвращением из ссылки, смягчением не в меру сурового наказания, возможностью докончить свое образование, сделаться добрыми гражданами; никогда не забудут потерявшие было и вновь увидевшие детей своих отцы и матери, не забудет и все русское общество, кто был в это печальное время душою и проводником гуманности в административных мероприятиях, кто употребил все усилия к тому, чтоб отделить правого от виноватого, жертву минутного увлечения от закоренелого преступника.
Голос. 1880. 9 (21) августа, передовая.
«Русские ведомости» о задачах, предстоящих новому министру внутренних дел
...Преобразование Министерства внутренних дел и назначение во главе его лица с таким большим влиянием и исключительными полномочиями, какими облечен гр. Лорис-Меликов, указывает на желание придать деятельности этого министерства гораздо большее значение, чем какое оно имело прежде. И в самом деле, новому министру внутренних дел предложат к решению многообразные и сложные задачи. От его ближайшей инициативы зависит возбуждение и решение вопросов первостепенной важности. В непосредственном соприкосновении с кругом его ведомства стоят важнейшие стороны общественной и государственной жизни. Печать, земское и городское самоуправление, экономический быт крестьян и их управление, с одной стороны, — государственная администрация в широком смысле и полиция в частности, с другой: все это самым ближайшим образом зависит от того или другого образа действия лица, поставленного во главе министерства... Один крестьянский вопрос стоит открытым чуть не с самой минуты освобождения крестьян. Не менее капитального пересмотра и исправления требует тот порядок, при котором действуют в настоящее время органы нашего местного самоуправления. Правила, регулирующие наше печатное слово, давно уже обнаружили свою несостоятельность, и по общему убеждению, должны быть заменены другими, более способствующими правильному развитию гласности. Наконец, ближайший круг ведомства министра внутренних дел — государственная политика может быть оставлена без коренного преобразования: при теперешней ее организации и характере она далеко не удовлетворяет своему назначению ни относительно государства, ни, в особенности, по отношению к обществу.
