— принятие решения приводит к действию и, соответственно, к конкретному результату.

Разведывательная деятельность является одной из разновидностей информационной работы, основополагающий принцип которой — четкое разделение понятий: данные (сведения), информация и знания.

Когда говорят, что для принятия решения необходимо осмыслить огромное количество информации, то совершают огромную понятийную ошибку, смешивая термины «данные» и «информация». Часто бывает много данных, а информации как раз недостаточно.

Понимание этой разницы помогает сделать процесс принятия решений более эффективным. В чем же различие? Данные основаны на фактах. Это может быть статистика, отрывки информации о персоналиях, хозяйствующих субъектах, т. е. обо все том, что представляет оперативный интерес. Дилетантам часто кажется, что данные могут о чем-то рассказать, но на самом деле этого не происходит. Никто не может принять правильное решение, исходя только из данных, независимо оттого, насколько они точны или обширны.

Информация, напротив, представляет собой некую совокупность данных, которые были отобраны, обработаны и проанализированы, после чего их можно использовать для дальнейших действий.

Синтезированные решения и рекомендации представляют собой конечный информационный продукт — знания. Лицу, принимающему решение, нужны именно информация и знания, а не просто данные.

Остановимся на принципах информационной работы.

— Определение цели. Подход к решению любой информационной задачи должен зависеть то того, в каких целях будут использованы полученные результаты. Цель задания не только определяет сроки его выполнения, но и размах работы, форму изложения и подход к работе. И хотя непосредственная цель информационного документа, как правило, состоит в решении «задачи», может существовать и более широкая цель: использовать полученное решение задачи для выработки дальнейшего курса, или руководства к действию.

— Определение понятий. Вопрос терминологии всегда считался самым сложным в любой сфере деятельности. Четкие определения особенно необходимы и в информационной работе деловой разведки. Четкие определения заставляют четко мыслить и сосредоточиться на достижении действительно желаемой цели и ограждают от ошибок. Для примера достаточно вспомнить широко употребляемые термины, такие, как уязвимые места, возможности и т. д.

— Использование имеющихся источников. Для реализации этого принципа требуется тщательно использовать все источники, из которых можно почерпнуть сведения по изучаемому вопросу. При этом необходимо определить пределы использования каждого источника, а также в какой степени содержащиеся в них данные подтверждают или опровергают друг друга. Чем больше источников, тем легче произвести перепроверку. При использовании многих источников разведывательная информация получает более широкую основу, рассматриваемые вопросы освещаются глубже и уменьшается возможность допустить серьезную ошибку.

— Раскрытие значения фактов. Этот принцип требует выяснять смысл сырых фактов. Добиться этого можно, например, путем сравнения имеющихся данных с аналогичными, полученными ранее (например, год назад). Показывая значения факта, мы тем самым в большой степени увеличиваем его полезность. Факты редко говорят сами за себя.

— Установление причины и следствия. При решении любой информационной задачи исследователь должен установить причинно-следственные связи межу различными явлениями. Это поможет выявить решающий фактор.

— Определение тенденций развития. Необходимо установить, развивается ли изучаемое явление по восходящей или нисходящей линии и с какой динамикой. Является ли тенденция развития событий устойчивой, циклической, или неизменной. Учет тенденций тесно связан с предвидением.

— Степень достоверности. Этот принцип подразумевает учет достоверности полученных данных, точность Цифрового материала и степень правильности оценок и выводов. Эти три аспекта являются элементами понятия степени достоверности. В каждом конкретном случае степень Достоверности полученных данных, точности цифрового материала и правильности оценок и выводов может быть высокой, малой и средней.

— Выводы. Собственно, в выводах и состоит цель всей Работы. Именно правильно сделанные выводы могут стать Достижением поставленной цели. Выводы должны быть сделаны кратко и четко, но так, чтобы краткость не порождала неправильные представления.

Информационная работа представляет собой замкнутый цикл в результате прохождения которого из «сырой» информации получаются разведывательные сведения.

На рис. 18 представлены этапы (цикл) информационной работы.

Рис. 18. Последовательность этапов информационной работы

Этап 1. Общее знакомство с проблемой. Ознакомление с проблемой в целом, а также со смежными вопросами, изучение которых может оказаться полезным; составление общего плана работы с указанием срока выполнения, исполнителей и основных источников, которые предположительно могут быть использованы.

Этап 2. Определение используемых терминов и понятий. Необходимо определить и объяснить тот или иной термин или понятие так, чтобы это было ясно нам самим, тем, кто контролирует нашу работу, и тем, кто пользуется нашей информацией. Следует определить, что мы имеем и чего не имеем в виду, когда употребляем тот или иной термин или понятие.

Этап 3. Сбор фактов.

Этап 4. Истолкование фактов. Так кратко можно назвать процесс изучения и обработки фактов с целью выжать из них все, что они значат. Этот этап включает оценку, классификацию, анализ и уяснение фактов. Иногда полезно на основе имеющихся фактов построить диаграммы, графики, подвергнуть их статистическому анализу.

Этап 5. Построение гипотезы. Рабочие гипотезы, выдвигаемые на этом этапе, обычно связаны с какими-либо конкретными вопросами, отвечая на которые можно проверить сами гипотезы. Построение гипотезы, взятое в широком смысле, всегда присуще любой исследовательской Работе. В самом начале исследования, когда вырабатывается общий план, мы исходим из определенных предположений (или гипотез) о том, какие факторы, вероятно, играют важную роль и какие почти определенно не имеют отношения к делу. Аналогичными гипотезами мы руководствуемся при сборе и истолковании фактов, формулировании выводов и предложений.

Этап 6. Выводы. На этом этапе производятся исследования, необходимые для доказательства или опровержения рабочих гипотез, выдвинутых на этапе 5, и формулируются окончательные выводы.

Этап 7. Изложение. Составление документа, завершающее работу. Составитель информационного документа должен не только ясно представлять себе то, о чем он пишет, но и уметь выразить свои мысли в ясной форме. Причем необходимо не только сформулировать полученные результаты, но и указать степень достоверности каждого утверждения.

Работа, проделанная на каждом этапе, считается предварительной, и могут быть внесены изменения в зависимости от новых данных, полученных по мере продолжения исследования на последующих этапах. Например, сбор фактов нельзя провести сразу и закончить в один прием.

После того как собрана часть фактов, их истолкование, несомненно, покажет, по каким вопросам требуется собрать дополнительные факты, и тем самым даст направление последующей исследовательской работе.

Точно так же дело обстоит и на других этапах. Например, общий план работы является в момент его разработки предварительным. Мы должны быть готовы принять его и в равной мере должны быть готовы возвращаться назад и вносить изменения в наш предварительный план каждый раз, когда в свете новых данных в этом возникнет необходимость.

Применяя метод обратной последовательности этапов, мы расширяем свои знания по изучаемому вопросу.

Необходимо отметить место, занимаемое этапом «построения гипотезы» во всем процессе (или цикле) информационной работы.