5. Алгоритм действий судебного пристава-исполнителя
397 при получении определения суда о введении наблюдения (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства)
Алгоритм действий судебного пристава-исполнителя при получении определения суда о начале процедуры банкротства состоит из нескольких этапов.
Ревизия всех возбужденных на дату вынесения судебных актов исполнительных производств и заявлений о возбуждении исполнительного производства, которые еще не были рассмотрены.
Из общего количества дел и заявлений выделяются исполнительные производства (заявления), возбужденные (поступившие) до даты вынесения определения суда на основании вступивших в законную силу решений суда и судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда. Дата вступления решения суда в законную силу указывается в исполнительном документе. По этим производствам пристав продолжает исполнение. При этом следует иметь в виду, что ни ч. 1 ст. 96 Закона об исполнительном производстве, ни ст. 63 Закона о банкротстве не предусматривают возможности исполнения по удостоверению комиссии по трудовым спорам о взыскании заработной платы, что нашло подтверждение в судебной практике. Так, Октябрьский районный суд г. Ижевска признал законным приостановление исполнительного производства о взыскании заработной платы, возбужденного на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам, указав на то, что Законом о банкротстве не предусмотрено продолжение исполнения по таким документам <1>.
<1> См.: Архив Октябрьского РОСП г. Ижевска Управления ФССП России по Удмуртской Республике.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 59 <1> "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" продолжают исполняться также решения по спорам о защите владения или принадлежности имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ), о прекращении нарушений права, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), а также требования о пресечении действий, нарушающих исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации или создающих угрозу его нарушения (подп. 2 п. 1 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, в которых они выражены, либо оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на них (п. п. 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения и т.п.
<1> Вестник ВАС РФ. 2009. N 9.
Часть 1 ст. 96 Закона об исполнительном производстве называет еще одну категорию исполнительных производств, которые продолжают исполняться, - текущие платежи. Согласно ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются:
а) денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом;
б) возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате товаров, работ, услуг.
В качестве текущего платежа может быть квалифицировано только то обязательство, которое предполагает использование денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга <1>. Текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом <2>.
<1> См.: п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" // Вестник ВАС РФ. 2009. N 9.
<2> См.: там же. П. 2.
Сложность в выделении исполнительных производств, относящихся к текущим, состоит в том, что Закон о банкротстве не предусматривает обязательность направления судебным приставам-исполнителям определения судов о принятии к рассмотрению заявления о банкротстве, хотя именно дата выполнения этого определения разделяет реестровые и текущие платежи. Данный вопрос в настоящее время можно решить на уровне заключения соглашений о взаимодействии, которые могут быть заключены между соответствующим управлением ФССП России и арбитражным судом. В данном документе желательно закрепить оперативный порядок направления судом по электронным средствам связи всех необходимых судебному приставу определений: о принятии заявления о банкротстве к рассмотрению, о введении наблюдения, внешнего управления, финансового оздоровления, конкурсного производства. При отсутствии такого документа дату вынесения определения о принятии можно узнать из мотивировочной части определения о введении наблюдения (внешнего управления, финансового оздоровления, конкурсного производства). Выяснив дату возбуждения дела о банкротстве, судебный пристав сравнивает ее с датой вступления в законную силу судебного акта, которая указывается в исполнительном листе (судебном приказе). Если решение вступило в законную силу позднее, чем дата вынесения определения о принятии заявления о банкротстве к рассмотрению, то указанная в исполнительном документе взыскиваемая сумма, как правило, будет текущей.
Более сложным является определение текущего платежа на стадии наблюдения. Согласно ст. 63 Закона о банкротстве исковые заявления, принятые к рассмотрению до принятия судом заявления о банкротстве, должны рассматриваться по существу, если истец не заявит ходатайство о приостановлении производства по делу. В этой ситуации решение вступит в законную силу после возбуждения дела о банкротстве, но не будет текущим. Как поступить судебному приставу в этом случае? Из исполнительного листа он может узнать номер и дату судебного решения, стороны, наименование суда, выдавшего данный документ, и с помощью сайта соответствующего суда получить не только электронную версию принятого решения, но и копию определения суда о принятии заявления к рассмотрению. Сравнив дату определения суда о принятии искового заявления с датой определения суда о принятии к рассмотрению заявления о банкротстве, он вполне самостоятельно может сделать вывод о том, является ли взыскиваемая сумма реестровой или текущей. Однако это возможно только по решениям арбитражных судов. В судах общей юрисдикции, мировых судей банк решений в сети Интернет еще не сформирован, поэтому для получения таких судебных актов судебные приставы могут обратиться к судье либо с заявлением о разъяснении, либо с запросом о направлении копии такого судебного акта.
Изложенные подходы являются достаточно упрощенными, поскольку вопрос о разграничении текущих и реестровых платежей нередко зависит от вида договора, на основании которого возник долг. Разъяснения по данным вопросам содержатся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", основные положения которого приведены в следующей таблице.
Видобязательства | Критерии отнесения к текущим платежам | Дата определения суда о принятии заявления о банкротстве к рассмотрению |
Заем, кредит, в том числе проценты за пользование | Дата получения займа (кредита) | После |
Судебные расходы (в том числе государственная пошлина, расходы на представителя) | Дата вступления в законную силу решения суда ... | После |
Договоры, предусматривающие периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (аренда, лизинг), длящееся оказание услуг (хранение, оказание коммунальных услуг и услуг связи, ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сетьэлектрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами | Начало периода времени оказания услуг, за который взыскивается долг, приходится на дату ... | После |
Договоры, предусматривающие отсрочку, рассрочку (коммерческий кредит) | Дата передачи товара, выполнения работ или оказания услуг ... | После |
Вексельный долг | Дата выдачи векселя либо совершения акцепта по переводному векселю ... | После |
Поручительство | Дата заключениядоговорапоручительства | После |