присутствию в мире облечено в этическую риторику. Франция выступает в
качестве демократии, давшей рождение правам человека и не может себе
позволить мириться с их нарушением. Вербальный фон французской
дипломатии полон ссылками на права человека и призывами к защите
правового государства и демократии. Франция является одной из немногих
стран, ратифицировавших статус международного трибунала по правам
человека, утверждённый на Конференции ООН в Риме в 1998 г.
Французская геополитика основана на идее многополюсного мира. С
окончанием холодной войны ушло в прошлое биполярное деление мира, экономический прогресс новых индустриальных стран Азии больше не
позволяет говорить о промышленной гегемонии Запада, но в мире сохраняется
дисбаланс, не устраивающий Францию: это глобальное политическое
лидерство США. Претендуя на глобальное присутствие, Франция особенно
дорожит влиянием в «ближних» географических сферах. Помимо Европы, с
которой она себя отождествляет, стремясь сделать ЕС полюсом силы, эти
сферы включают бывшие з«аповедные владения» Франции -
Средиземноморье и Африку. Снижение авторитета Франции в этих регионах
является постоянным предметом для беспокойства. Излишне говорить, что
там французские позиции страдают от натиска американцев.
167 Raymond J.-F. L’actiоn culturelle extйrieure de la France. P.: La Documentation Franзaise, 2000.
275
Американский фактор постоянно присутствует в размышлениях о
глобальной роли Франции, поскольку внешнеполитическое могущество
является категорией относительной. Оно может утвердиться только в
соотношении с мощью и влиянием других государств, и благодаря признанию
других государств, среди которых на первом и недосягаемом месте оказались
США. Их первенство утверждалось и находило себе подтверждение в ходе
международных кризисов 90-х годов, в то время как сами США признавали за
Францией роль великой державы только до 1940 г., т.е. до её поспешной
капитуляции перед Гитлером.
2.Франция – США: две модели мира
а. Проблема американского лидерства в свете войны в Персидском
заливе
Борьба против американских претензий на мировую гегемонию является
одной из традиций и важным слагаемым независимого внешнеполитического
курса Франции, основы которого были заложены де Голлем. Но со второй
половины 70-х годов процессы глобализации и политической и
экономической интеграции стран Запада приводят к усилению солидарности
Франции с развитыми индустриальными демократиями. В годы первого
септената Миттерана, совпавшие с очередным пиком холодной войны, солидарность с США, особенно в вопросах безопасности, питалась
антисоветизмом французского президента. В свою очередь, США, которые
всегда критиковали проект создания французских ядерных сил, смирились с
их существованием как с данностью. Были преодолены и франко-
американские разногласия в арабо-израильском конфликте168. Франция и
168 Прежде французские руководители противопоставляли американским схемам ближневосточного
урегулирования свои предложения, которые были ближе к требованиям арабоских государств и учмтывали
права палестинцев. Теперь Франция признала необходимость гарантий безопасности Израиля, на чём
постоянно настаивали США.
276
США совместно разработали программу борьбы с терроризмом. Франция
присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия после 35
лет упорного нежелания в него вступать, а это означало отказ в будущем от
поставок ядерных продуктов и технологий странам-изгоям, в первую очередь, Ираку.
Правда, спорные моменты между Францией и США остались: они
касались взаимоотношений Франции и НАТО, что порождало у американцев
постоянные сомнения в лояльности Франции к этой организации. Несмотря
на изменения в расстановке сил в Европе и мире, Ф.Миттеран, оставаясь в
рамках голлистской дипломатии, продолжал направлять её в русло политики
державы с мировой ответственностью. Выше было отмечено значение участия
в урегулировании международных кризисов с точки зрения французской
«дипломатии престижа». Первым серьёзным испытанием этих амбиций после
окончания холодной войны стала война в Персидском заливе.
Вторжение Ирака в Кувейт 2 августа 1990 г. поставило французскую
дипломатию в сложное положение. С одной стороны, постоянное членство в
Совете Безопасности ООН и атлантическая солидарность диктовали
необходимость совместного отпора агрессору, а жёсткая позиция США не
оставляла возможности поисков компромисса и умиротворения. С другой
стороны, будущее независимой политики Франции на Ближнем и Среднем
Востоке, прежде не совпадавшей с американскими приоритетами, ставилось
под сомнение присоединением к коалиции, вдохновителем, организатором и
доминирующей силой в которой являлись США.
С сентября 1990 г. Ф.Миттеран заявлял о том, что Франция не может
поступиться принципами международного права и устраниться от мировой
ответственности вплоть до отпора агрессору военными средствами. В
ближайшем окружении президента эта позиция разделялась далеко не всеми.
Министр обороны Ж.-П.Шевенман предупреждал о последствиях
присоединения к антииракской коалиции под руководством США и подал в
277
отставку после начала военных действий в январе 1991 г. Для общественности
главным мотивом этой отставки стали пацифистские убеждения бывшего
министра обороны. Что касается Миттерана, он объяснял своё решение
принять участие в военной операции против Ирака тем, что, оставаясь в
стороне, Франция неизбежно лишилась бы какой-либо роли в будущем
урегулировании кризисов в этом районе169. Решение Франции состояло в том, чтобы присутствовать вместе с американскими союзниками в разрешении
кризиса, насколько это позволяют средства, но дипломатически
дистанцироваться от жёсткого курса США. Вплоть до истечения срока
американского ультиматума Ираку, Франция считала, что следует пытаться
избежать открытого военного столкновения. В своей речи в ООН 24 сентября
1990 г.Ф.Миттеран призвал Ирак объявить о намерении вывести войска из
Кувейта. Франция оспаривала целесообразность военной операции на
территории Ирака и отправила эмиссаров в арабские государства региона с
предложением созвать международную конференцию по урегулированию
арабо-израильского конфликта. Это вызвало неудовольствие США.
Инициатива, выдвинутая Францией в разгар Иракского кризиса, была
расценена американцами, как попытка отвлечь внимание мирового
сообщества от Ирака и Кувейта, увязав арабо-израильский и иракский
вопросы170. Подозрительность американцев была связана и с тем, что они не
могли забыть отказа Франции пропустить через своё воздушное пространство
их самолёты, направлявшиеся бомбить Ливию, хотя с того времени прошло 9
лет.
Несмотря на то, что после начала «Бури в пустыне» участие Франции в
военных операциях под руководством Пентагона было полным и
безусловным171, дивиденды от этого участия были минимальными. Оно не
169 Об этом пишет журналист и писатель П. де ля Горс: De la Gorce P. Une politique йtrangиre faite de contradictions // Le Temoignage chretien. - 1996. – 12 janvier.
170 Об этом пишет посол Франции в США (1989-1995): Adrйani J. Les relations franco-amйricaines // PE . – 1995.
– N4. P.891.
171 Франция направила для участия в военных операциях против Ирака 15 000 человек.
