ГКО и Ставка продолжали пристально наблюдать за развитием событий на сталинградском направлении и оказывали помощь защитникам города. В Сталинград 12 августа были командированы член Государственного Комитета Обороны, секретарь ЦК партии Г. М. Маленков и представитель Ставки, начальник Генерального штаба генерал А. М. Василевский (вторично), командующий Военно-воздушными Силами генерал А. А. Новиков. 19 августа прибыл заместитель Председателя СНК СССР, нарком танковой промышленности В. А. Малышев. Для обеспечения бесперебойной работы сталинградских промышленных предприятий, железнодорожного узла и волжского речного транспорта в Сталинграде находились руководящие деятели наркоматов. Они на месте занимались организацией снабжения сражающихся войск.
Ставка и командование фронтов принимали дополнительные меры, чтобы усилить оборону на подступах к Сталинграду. При возросшей угрозе прорыва гитлеровцев к Волге укреплялся плацдарм в большой излучине Дона, занимаемый 4-й танковой армией. На ее усиление из резерва Ставки направлялись танковые и артиллерийские части. В полосах 4-й танковой и 62-й армий минировалась местность, укреплялась противотанковая оборона. Войска 1-й гвардейской армии (38, 40, 39 и 41-я гвардейские стрелковые дивизии), первоначально предназначавшиеся для Юго-Восточного фронта, передавались в Сталинградский фронт для усиления его левого крыла. Первые эшелоны с войсками этой армии стали прибывать из-под Москвы на станции Иловля и Фролове.
Укреплялась оборона и на подступах к Сталинграду с юга. В состав войск 64-й и 57-й армий Юго-Восточного фронта Ставка выделила из своего резерва три стрелковые дивизии (35-ю, 36-ю гвардейские и 422-ю) и три артиллерийско-пулеметных батальона 77-го укрепленного района.
Сталинградский корпусной район ПВО (командующий - полковник Е. А. Райнин), в составе которого к началу битвы имелось 532 орудия, 471 зенитный пулемет и 85 самолетов истребителей, находился в подчинении командующего войск ПВО территории страны. С 16 августа он был передан в оперативное подчинение командующего Юго-Восточным фронтом.
Поддерживающие сухопутные войска 8-я и 16-я воздушные армии и 102-я истребительная авиационная дивизия ПВО имели 738 самолетов, в том числе 113 дневных бомбардировщиков, 71 ночной бомбардировщик, 241 штурмовик и 313 истребителей. Кроме того, на сталинградском направлении систематически использовались 150-200 бомбардировщиков авиации дальнего действия{117}.
На командующего Юго-Восточным и Сталинградским фронтами была возложена ответственность и за оборону астраханского направления, подступов к Волге на участке Сталинград-Астрахань и Астраханского района. В связи с этим Сталинградский военный округ и находящиеся в его распоряжении войска{118} были подчинены генерал-полковнику А. И. Еременко.
Выполняя директиву Ставки от 9 августа, генерал А. И. Еременко приказал войскам Сталинградского фронта оборонять левый берег Дона на рубеже Бабка-Клетская- Большенабатовский, преграждая противнику путь к Сталинграду с запада. При этом особое значение придавалось удержанию 4-й танковой армией правобережного донского плацдарма на рубеже Клетская-Большенабатовский и обороне правого фланга 62-й армии на участке Песковатка, Калач. Войска обоих фронтов должны были иметь вторые эшелоны и резервы армий на направлениях вероятных главных ударов противника. На среднем и внутреннем обводах было решено организовать оборону силами соединений, прибывающих из резерва Ставки.
Армиям были поставлены боевые задачи: 63-й армии{119} - прочно оборонять левый берег Дона на фронте Бабка, устье р. Хопер. Полоса обороны - 200 км (до 40 км на дивизию). Резерв - две стрелковые дивизии.
21-й армии{120} - оборонять полосу от устья р. Хопер до Мело-Клетского. Полоса обороны - 140 км. Резерв - две стрелковые дивизии.
4-й танковой армии{121} - удерживать плацдарм на правом берегу Дона на фронте Мело-Клетский, Голубая. Прикрывать подступы к Сталинграду с северо-запада и участок железной дороги Поворино - Сталинград. Полоса обороны - 50 км (10 км на дивизию). Резерв- 22-й танковый корпус. 1-й гвардейской армии{122} (выдвигавшейся в район ст. Иловлинская) -к утру 14 августа сосредоточить 39-ю гвардейскую стрелковую дивизию в районе Трехостровской, а к исходу дня три стрелковые дивизии сосредоточить по одной в районах: Хохлачев, Перекопская, Перекопка, Ново-Григорьевская.
62-й армии{123} - занять и прочно оборонять полосу от оз. Песчаное до устья р. Донская Царица, прикрывая кратчайшие пути к Сталинграду с запада. Деблокировать находившиеся в окружении на правом берегу Дона соединения армии (33-ю гвардейскую, 196, 399, 147, 181-ю и 229-ю стрелковые дивизии). Фронт обороны - 90 км. 28-й танковый корпус выводился в резерв армии на укомплектование матчастью и личным составом. В тактической глубине обороны 62-й армии сосредоточивались находившиеся в резерве фронта 98-я и 87-я стрелковые дивизии.
Войска Юго-Восточного фронта должны были держать оборону на рубеже р. Мышкова - Абганерово - совхоз "Приволжский" - Райгород, не допуская продвижения противника к Сталинграду с юга. Для сокращения линии фронта и усиления обороны южного фаса правое крыло фронта с р. Аксай отводилось на укрепления внешнего обвода, 51-я армия с открытого левого крыла фронта отводилась на участок оз. Цаца, оз. Сарпа.
Войскам Юго-Восточного фронта предлагалось:
64-й армии{124} к 12 августа отвести группу генерал-лейтенанта В. И. Чуйкова на внешний оборонительный обвод, заняв оборону в полосе от Логовского до ст. Типгута, т. е. на юго-западных подступах к городу. Основные силы сосредоточить на рубеже Тебектенерово, ст. Абгаперово, Типгута. Армейский резерв сосредоточить в районах:
29-я стрелковая дивизия - Верхне-Царицинскпй, Зеты; 138-я стрелковая дивизия - Ерико-Крепинский, совхоз "Крепь"; 13-й танковый корпус (52 танка) юго-восточнее ст. Тип-гута. Полоса обороны - шириной до 120 км.
57-й армии{125} - удерживать рубеж ферма No 4 (4 км восточнее Тингута), совхоз "Приволжский", Райгород, на подступах к Сталинграду с юга. На участке Варваровка, Ивановка, Чапурники удерживать средний оборонительный обвод силами четырех дивизий. Одним стрелковым полком оборонять дефиле между озерами Сарпа, Цаца, Барманцак, Малые Дербеты. Полоса обороны - до 70 км. Левый фланг 57-й армии, упираясь в западный берег Волги, обеспечивался Волжской военной флотилией. Справа находились части 64-й армии, которые вели бои с противником на линии Тингута, ферма No 3, разъезд 74-й км.
51-й армии{126} - продолжая вести сдерживающие бои, отходить на северо-восток в направлении Заветное, Обильное и к 16 августа занять оборону южнее Сталинграда на рубеже Малые Дербеты, оз. Сарпа, удерживая межозерное дефиле и не допуская выхода противника к Волге. Полоса обороны - около 150 км.
Войскам обоих фронтов было приказано форсировать строительство оборонительных рубежей на среднем и внутреннем обводах, минировать местность перед их передним краем, создавать предполье. Каждая армия должна была иметь подвижные резервы.
8-й воздушной армии{127} - содействовать окруженным на правом берегу Дона соединениям 62-й армии при их выходе из окружения и переправе на левый берег. Прикрывать перегруппировку войск и сосредоточение резервов в обоих фронтах.
Волжской военной флотилии{128} предписывалось главными силами во взаимодействии с 57-й армией не допустить подхода противника к переднему краю внешнего обвода в районе Райгорода, а также просачивания его отдельных групп к Волге на участке от Райгорода до Калгановки. Тральщики должны были вытравливать мины в Волге от Сталинграда до Астрахани. Борьба с минами, сбрасываемыми немецкой авиацией на фарватеры Волги, проходила в исключительно сложных условиях.
В оперативное подчинение Волжской военной флотилии с 8 августа была передана Астраханская военно-морская база Каспийской флотилии.
На пути продвижения немецко-фашистских войск к Сталинграду с юга в начале августа заняли оборону и войска 57-й армии под командованием генерал-майора Ф. И. Толбухина. До 14 августа противник перед фронтом армии активных действий не предпринимал, вел разведку и сосредоточивал свои войска. Воинам 57-й армии в дальнейшем предстояло сыграть большую роль в защите Сталинграда на южных подступах.
