Вооруженные силы Германии подлежали существенному сокращению. Статья 160 Версальского договора гласила: «Самое позднее с 31 марта 1920 года германская армия не должна будет насчитывать более семи дивизий пехоты и трех дивизий кавалерии. С этого момента общий численный состав армии государств, образующих Германию, не должен превышать ста тысяч человек, включая офицеров и нестроевых, и будет исключительно предназначен для поддержания на территории порядка и для пограничной полиции. Общий численный состав офицеров, включая персонал штабов, каково бы ни было их построение, не должен будет превышать четырех тысяч… Германский Большой Генеральный штаб и всякие иные подобные формирования будут распущены и не могут быть восстановлены ни в какой форме…».
В статье 173 отмечалось: «Всякого рода всеобщая обязательная военная служба будет отменена в Германии. Германская армия может строиться и комплектоваться только путем добровольного найма…». Статья 175 требовала: «…Вновь назначенные офицеры должны принять обязательство состоять на действительной службе, по меньшей мере, в течение двадцати пяти лет без перерыва…», а статья 180 – «Все сухопутные укрепления, крепости и укрепленные места, расположенные на германской территории к западу от линии, начертанной в пятидесяти километрах к востоку от Рейна, будут разоружены и срыты… Система укреплений южной и восточной границ Германии будет сохранена в ее современном состоянии…»[26].
Несмотря на ограничения, наложенные Версальским договором, правительство Веймарской Республики не отказалось от планов создания рейхсвера. При этом предусматривалось в будущем на его базе развернуть массовую армию. Для управления соединениями, разрешенными Версальским договором, были сформированы две войсковые (армейские) группы. Первая, находившаяся в Берлине, включала 4 пехотные и 2 кавалерийские дивизии, а вторая, расположенная в Касселе, имела 3 пехотные и одну кавалерийскую. Кроме того, создаются семь военных округов, в каждом из которых находилось по одной пехотной дивизии численностью в 12 тыс. человек. В соответствии с Версальским договором и разработанным на его основе военным законом от 23 марта 1921 г. численность рейхсвера была сокращена до 115 тыс. чел. (100 тыс. в Сухопутных войсках и 15 тыс. в Военно-морских силах)[27]. Одновременно принимаются меры по тайной подготовке командных кадров и постепенному перевооружению армии и флота. Ввиду того что Германии запрещалось иметь собственную военную промышленность, производство оружия и военной техники было организовано за границей. По проектам немецких конструкторов во многих странах строились самолеты, подводные лодки и надводные корабли новейших типов.
Наряду с официальным рейхсвером существовал так называемый «черный рейхсвер». Он включал отряды местной самообороны (Heimwehr), различного рода солдатские и офицерские союзы, союзы ветеранов, в том числе «Стальной шлем» («Stahlhelm»), «Викинг» («Wiking»), «Младогерманский орден» («Jungdeutsche Orden»), «Национальный союз немецких офицеров». Кроме того, в «черный рейхсвер» входили военизированные молодежные и спортивные союзы и клубы, объединявшие несколько миллионов человек и действовавшие под руководством командования рейхсвера. Резервом рейхсвера являлись также официально разрешенные части пограничной охраны (около 100 тыс. человек) и полицейские формирования (200 тыс. человек). Их организация, вооружение и боевая подготовка строились по армейскому принципу и находились под контролем министерства рейхсвера.
В создании рейхсвера активное участие принял фон Манштейн. 13 августа 1919 г. его переводят на должность офицера Генштаба при командовании II войсковой группы в Касселе, которое возглавлял генерал Лоссберг. Отдел, в котором служил фон Манштейн, участвовал в подавлении восстания в Тюрингии.
В январе 1920 г. фон Манштейн сочетался законным браком с Юттой Сибиллой фон Лёш, которая подарила ему дочь Гизелу, сыновей Геро и Рюдигера.
1 октября 1921 г. фон Манштейн назначается командиром 6-й роты 5-го пехотного полка, которой командовал в течение двух лет. Это было обязательным условием для штабного офицера. Фон Манштейн получил возможность реализовать на практике боевой опыт, приобретенный в Первой мировой войне. «Обучение молодых людей специализированным военным дисциплинам, – вспоминал он, – это одно из самых прекрасных заданий, которое может получить молодой офицер. Моей задачей было не только обучить молодых солдат хорошей службе, но и прививать им навыки руководства на случай возможного дальнейшего расширения армии»[28].
С учетом этого были приняты меры по улучшению социально-бытового положения военнослужащих и повышению качества их обучения[29]. Все армейские бараки были отремонтированы и превращены в удобные квартиры. Каждому унтер-офицеру полагалась отдельная комната, а одна спальня была рассчитана на 4–8 солдат. Правительство приняло меры по увеличению жалованья военнослужащим, улучшению их питания. Для своего физического развития солдаты могли пользоваться специальными помещениями, оборудованными спортивным инвентарем. Свободное от службы время они проводили в комнатах солдатского отдыха, войсковых библиотеках и солдатских клубах. Для повышения образовательного уровня создается сеть курсов, позволявшая солдатам приобрести профессию, которая могла им пригодиться после завершения военной службы. Система обучения была построена таким образом, чтобы каждый солдат, унтер-офицер и офицер мог подняться на следующую ступень военной лестницы. Так, рядовых готовили к должности командира отделения, унтер-офицеров – командира взвода, лейтенантов – командира роты и т. д. Главное внимание обращалось на привитие солдатам навыков самостоятельных, инициативных действий, а также действиям в составе боевой группы.
Пока фон Манштейн обучал солдат вверенной ему роты, командование рейхсвера искало пути и способы его развертывания, подготовки кадров, оснащения более современным оружием и военной техникой. Бо́льшая часть военного руководства и крупного капитала выступала за нормализацию отношений с Советской Россией, которая характеризовала Версальский договор как «грабительский мир»[30]. Главнокомандующий сухопутными силами генерал-полковник Г. фон Сект (Зект) был наиболее последовательным сторонником сближения с РСФСР. В своих записках, направленных правительству 10 января и 17 февраля 1920 г., он подчеркивал необходимым в политике по отношению к России учитывать «обоюдность» российских и германских интересов, вытекающих из того факта, что Россия ведет борьбу за свое существование против враждебной Германии Антанты. «Только путем установления прочных связей с Великой Россией, – отмечал фон Сект, – Германия может рассчитывать на восстановление своих позиций как мировой державы»[31]. В конце того же года фон Сект в беседе с представителем Советской России в Германии В.Л. Коппом предложил установить более тесный контакт между германским Генштабом и военными властями Советской России. Фон Сект выступал за участие военных специалистов Германии в создании военной промышленности РСФСР с целью использования ее в последующем как «источника вооружения для разоруженной Германии при столкновении ее с Антантой». В свою очередь, руководство партии большевиков также выступало за более тесное сотрудничество с Германией, в том числе и в военной сфере. Политбюро ЦК РКП(б) на своем заседании 5 ноября 1920 г. с участием В.И. Ленина (Ульянов), Л.Д. Троцкого (Бронштейн), Л.Б. Каменева (Розенфельд), К.Б. Радека (Собельзон), Н.Н. Крестинского и М.И. Калинина приняло решение об открытии «немецких командных курсов» вне Москвы[32].