Мы видим, что экономических причин, о которых нам всегда говорят либеральные экономисты, нет. Нам всегда что говорят? Снижается стоимость нефти – растет доллар, падает рубль. Мы видим, что цена на нефть не снижается. Тем не менее: доллар растет, евро растет, а рубль и тенге – снижаются. Причем рубль – плавно весь год, а тенге – упал резко, резко был снижен курс.

Экономики в этом нет. Что остается? Остается политика. Давайте теперь разберемся: какие политические составляющие есть в этих событиях. Чтобы понять, что происходит, мы должны вспомнить, что Центральный банк, что в России, что в Казахстане, является независимым от государства. На примере того, что происходит сейчас, мы это можем понять.

Соединенные Штаты Америки испытывают серьезные трудности. Включилась в дело математика. Если обслуживание государственного долга в 2 трлн требует небольшой суммы процентов, то для 15 трлн уже процентов нужно очень много, и эти проценты Соединенные Штаты выплачивают точно так же, выпуская новые долговые обязательства. Фактически, процент на процент накручивается эта сумма.

Спрос на доллары в мире снижается. Согласитесь, уже общепризнано, сегодняшний доллар не тот, что был 10 лет назад: слабый, купить на него меньше можно. Это значит, что доллар пользуется меньшей популярностью. Значит, что кто-то хранит деньги в рублях, в тенге, в евро, в других каких-то валютах. Если нет долларов, то нет покупок американских долговых обязательств. Потому что в любом случае, чтобы приобрести американские долговые обязательства, сначала нужно приобрести доллары как минимум.

Соединенным Штатам для решения проблемы, для увеличения спроса на свои долговые бумаги нужно повысить спрос на доллар. Но радикально улучшить свою экономику Соединенные Штаты не могут. Потому что мы видим: долг все время растет, экономика не запускается.

Улучшить ситуацию в своей экономике США не могут, что им остается? Ухудшить ситуацию в тех экономиках, из которых нужно перекачивать ресурсы. Если вы обрушиваете рубль, тенге, украинскую гривну, польский злотый (в меньшей степени), валюты других стран, таких как Аргентина, Бразилия, то ресурсы этих валют будут перетекать в более надежные активы: в доллар и долговые обязательства.

Каким образом Соединенные Штаты это делают? Вот здесь мы с вами вспоминаем про независимые центральные банки. Особенно явно это видно на примере Казахстана – вдруг за один день на 20 % падает курс тенге. Вопрос: что такое случилось? Вчера было еще 155 тенге за доллар, а сегодня – 185. Что изменилось? Произошло катастрофическое падение цены на нефть? Что? Ни-че-го!

А произошло вот что. На протяжении достаточно длительного периода времени из России, из Казахстана, из других стран американцы через аффилированные с ними банки, всевозможные конторы, которые продают акции (через перекрестные владения – это очень небольшой круг так называемых инвесторов), выводят активы, покупают валюту и выводят ее из страны. Центральный банк пытается чуть-чуть этому противодействовать, но потом понимает, что он останется без золотовалютных резервов. И фактически, в один прекрасный момент начинает эту ситуацию выпускать. В России эта ситуация выпускалась потихонечку, поэтому весь год валюта понемножку снижалась. В Казахстане сделали это резко. По сути это вредительство.

Социальная паника возникла, недовольны все. Вы понимаете, что по-нормальному так делать бы не стали. Никакой здравомыслящий руководитель страны не позволил бы своему министру, занимающемуся финансами, за один день обвалить курс валюты без потерь имиджевого характера. Мы видим, что Казахстан – одна из самых стабильных стран, а руководитель Казахстана – один из самых здравомыслящих руководителей не только на постсоветском пространстве, но и в принципе. Это значит, что Центральный банк действует без санкции руководства страны. Он просто, исходя из своих инструкций, своих положений, которые основаны на принципах МВФ, начинает опускать национальную валюту потому, что иначе он останется без золотовалютных резервов. И происходит такое катастрофическое падение.

Если привести более понятный, житейский пример: Центральный банк – это здоровенный дядька, который трясет яблоню или грушу, чтобы собрать попадавшие фрукты и отнести их американским друзьям. Казахстан за один день стал на 20 % беднее. Это значит, что американцы получат на 20 % больше с Казахстана. Получат на какой-то процент больше с России.

Смотрите. Что происходит в России: все наши золотовалютные резервы находятся в их бумагах – это то, что принадлежит Центральному банку. Наши фонды национального благосостояния, резервный фонд тоже находятся в основном в этих бумагах. Принято так называемое бюджетное правило, суть которого очень проста: на 10 % увеличить закупку американских долговых обязательств. Но этого уже мало. Им нужно опускать курс валют других государств, чтобы больше сливок снимать себе. Вот смысл того, что происходит.

Вернемся к независимости Центрального банка. У людей, которые видят все это, возникает вопрос: «Кто же за это ответит?» Руководитель Национального банка Казахстана должен быть отправлен в отставку. Правильно? Неправильно, потому что, если вы посмотрите закон о Центральном банке (что Россия, что Казахстан – одни американские советники писали), вы увидите пункты, согласно которым можно отправить в отставку этого руководителя.

1. Первый пункт – у него закончился контракт. У него он не закончился.

2. Второй – он нарушил законы Казахстана. Он их вообще не нарушал. Он действовал согласно закону о Центральном банке Казахстана и своим внутренним инструкциям. Ничего не нарушил.

3. Против него возбуждено уголовное дело, есть приговор уголовного суда. Он не совершил никакого уголовного преступления.

4. По состоянию здоровья можно отправить. Здоров, как бык.

5. И последнее – он сам написал заявление, прошение об отставке. Нет.

Вот пять причин, по которым можно отправить руководителя ЦБ и Казахстана, и России в отставку. Если всего этого нет, он хоть на 50 % обвалит курс национальной валюты – вы не можете с ним ничего сделать. Вот в чем парадокс – это и есть независимость. Его назначают по согласованию с американцами – есть процедура назначения. А процедуры отзыва нет. Вот в чем колоссальная проблема.

Почему в Казахстане произошло вот так – разом все рухнуло, а в России плавно курс опускался? Потому что в Казахстане, видимо, Назарбаеву не удалось оказать определенное влияние, давление на Центральный банк. А в России Владимир Владимирович вызвал Эльвиру Набиуллину и поговорил с ней по душам, и поэтому данный процесс произошел достаточно плавно, но в то же время твердо.

Из этого какие выводы напрашиваются? Нужно Центральный банк подчинять государству. В сегодняшней ситуации рычагов влияния на Центральный банк, кроме задушевных разговоров, никаких нет. В случае если вы уволите этого руководителя, он согласно законодательству – и государства, и международному – немедленно подаст в арбитраж и его восстановят на этом посту. Потому что он все сделал, как должен был сделать. Потому что вся система направлена на то, чтобы ресурсы перекачивать в пользу США и их европейских союзников. Вот в чем главная проблема.

И косвенные из этого вещи могут быть. Представьте: президент Казахстана начинает говорить, что Центральный банк плохо работает. Сегодня мы видим: он, как здравомыслящий политик, говорит что? «Ну и хорошо, что курс снизился на 20 %. Зато национальные производители Казахстана получат преференции». Получат? Конечно, за счет снижения курса валюты.

Но мы должны понимать, что руководитель (политик) говорит это потому, что если он будет говорить другие вещи, будет еще хуже.

А. Войтенков: Правильно. Он же не может сказать: «Они такие-сякие нехорошие, меня не слушаются, обвалили наш курс».

Н. Стариков: Хорошо. Допустим, более мягкая формулировка: «Центральный банк Казахстана, его руководитель, не справились с функциями регулятора и контролера. Чтобы все происходило так, как должно происходить, – не справились». Что из этого следует? Международные агентства, всякие Мудисы (Moodys), Standard & Poor’s и прочие фичи, что они делают? Они понижают кредитный рейтинг Казахстана, потому что его Центральный банк плохо работает, руководитель страны лезет в компетенцию независимого Центрального банка (это самое главное!). И Казахстан получает дополнительные проблемы на финансовом рынке, потому что его бумаги перестают котироваться.