ФАКТЫ, КОТОРЫМ НЕ ДАВАЛИ ОГЛАСКИ
(Из доклада о деятельности госорганов исполнительной власти по управлению отраслью добычи и переработки рыбы и морепродуктов на ВЧКпри Президенте Российской Федерации)
С 1992 года за невыплату долговых и нарушение договорных обязательств около 500 единиц российских рыбопромысловых и транспортных судов списано, арестовано в иностранных портах, реализовано для покрытия долговых обязательств.
Резкое повышение цен на топливо, нерентабельность эксплуатационных расходов и чрезмерно высокие налоги (53,5% при заходе в порт), существующие железнодорожные тарифы на перевозки сделали доставку дальневосточной рыбной продукции в центральные районы России менее экономически целесообразными, чем ее реализация в странах Азиатско-тихоокеанского региона или в Скандинавских странах.
Из-за отсутствия должного бюджетного финансирования отрасли Российское Правительство по просьбе Минрыбхоза (впоследствии Госкомрыболовства), администрации областей и краев стало ежегодно принимать решения о продаже квот на вылов рыбы и добычу морепродуктов иностранным юридическим лицам и российским СП с привлечением иностранного капитала. Как показал опыт, это способствовало увеличению хищнического промысла и бесконтрольному вывозу рыбопродукции.
Анализ оперативной обстановки в сфере сохранности биоресурсов и преступности, связанной с незаконным промыслам и оборотом рыбы и морепродуктов, свидетельствует, что центр преступных сделок сместился в экономзону и порты иностранных государств, где уровень контроля подразделений МВД России, ФПС России, Минсельхозпрода России, таможенного и валютного контроля весьма низок и неэффективен из-за слабого материально-технического и финансового обеспечения, организационных просчетов и несовершенства правовой базы.
Как убеждают заключения экспертов, свободных запасов рыбы и морепродуктов практически не осталось. Более того, создается угроза, что уменьшение объемов промысла в российской экономзоне российскими промысловыми судами повлечет внедрение иностранного флота для освоения доступных запасов биоресурсов.
ВЕТЕР С САХАЛИНА ПАХНЕТ ПОРОХОМ...
Сахалин, похоже, становится центром криминальных конфликтов на Дальнем Востоке. Причина их - передел сфер влияния в добыче и реализации рыбопродукции. После нефтяного бизнеса и торговли спиртным продажа рыбы по уровню доходов занимает третье место. Уже в советские времена директора, сидевшие на производстве икры, крабовых консервов и других деликатесов, были самыми богатыми людьми в СССР. Им приходилось скрывать свои миллионы. Правда, некоторые из них все же расплачивались своей свободой. Новые времена дали новые возможности, которых не имела партийно-хозяйственная номенклатура: жить, не скрывая средств, беспощадно эксплуатировать дары моря и дешевую рабочую силу и получать сверхприбыли. Рыбные тузы Сахалина почувствовали вкус огромных денег, которые дают массу соблазнов. Физическое устранение конкурента стало обычным делом.
В октябре в Невельске был убит третий по счету руководитель рыбной фирмы. На острове началась легкая паника среди предпринимателей. Они стали увеличивать количество телохранителей, понимая при этом, что "мальчики-шкафы" все равно не уберегут от профессионала-киллера. На встречах с коллегами по промыслу по-прежнему любезно раскланивались, а в воздухе витал немой вопрос: "Кто следующий?"
Пал от руки киллера криминальный авторитет Грек. По оперативным данным стало известно, что нескольких представителей рыбно-икорной мафии, считавшихся пропавшими без вести, убили по заказу.
36-летний Владимир Чернов был одним из руководителей 000 "Фиорд". 11 октября в 18.00 он, как всегда, закончил работу и ушел домой. На следующий день в 13.30 в милицию позвонил неизвестный и сказал, что возле гаражной стоянки лежит труп мужчины.
Расследовать убийство прибыла совместная группа сотрудников управления уголовного розыска УВД области и управления по борьбе с организованной преступностью. Традиционно спокойный город в последнее время стал выпадать из благополучной криминальной статистики - здесь произошло несколько жестоких разбойных нападений, краж. Нападали на женщин, одну из них убили.
Из четырех убитых трое были подвергнуты жестоким пыткам.
От первоначальной версии: преступники - выходцы из кавказских республик - отказались. Кавказцы заняли на Сахалине свои ниши и стремились вести себя миролюбиво: им не нужны были враги. Если они были, то их успешно подкупили и продолжали подкупать дальше: до материка далеко, а до Кавказских гор еще дальше. Местный менталитет приходилось учитывать.
Подозрение пало на братьев-славян. Кризисная экономическая ситуация на Украине породила массовую миграцию на Дальний Восток. Не имеющих российского гражданства украинцев охотно принимали на рыболовецкие суда. Платили им жалкие гроши. Впрочем, никто не роптал: Украина билась в судорогах безработицы. Некогда могучие экономические районы замерли.
Последствия эксплуатации человека человеком были подробно описаны и научно обоснованы еще задолго до перестройки (название это заслуживает прописной буквы без назидательного объяснения). О том, что такое каторжный труд на рыболовецких траулерах, рассказано в произведениях классика американской литературы Джека Лондона. С тех пор мало что изменилось. Гражданам России хоть и с перерывами, но платят. Для мигрантов из Украины и Беларуси, которых сейчас на Дальнем Востоке около пяти тысяч, жизнь в сравнении с русским братом гораздо хуже.
...Долгая работа с источниками, изучение десятков и сотен лиц, имевших уголовное прошлое или склонных к преступной деятельности, позволили сотрудникам оперативно-следственной группы сделать вывод: в городе Невельске действует организованная банда из пяти человек.
Кто эти люди?
Сыщик-профессионал должен сочетать в себе массу профессий-способностей. Однажды с одним оперативником-ветераном даже посчитали. Вышло около сорока - без учета таких специфических, как водолаз, альпинист, мастер джиуджитсу. Первыми в этом списке после юриста, психолога, криминолога, философа, реаниматолога стояли социолог и политолог. Оперативные сотрудники все чаще испытывают необходимость глубокого изучения социальных слоев общества.
Как известно, время Шерлока Холмса прошло. Органам внутренних дел противостоят батальоны и даже полки бандитов и сочувствующих им любителей легкой наживы. И отправить эти легионы за решетку удается долгими разработками, обсуждениями в прокуренных кабинетах, работой с агентурой, четким планированием операций. Ошибешься - вперед пойдет воинство под белыми флагами - адвокатура. И не успеешь заметить, как пленный враг очутится на свободе.
...После долгих поисков имена бандитов, совершивших убийство предпринимателя Чернова, стали известными. Но двое из них, братья Богдан и Гриц, возрастом до тридцати лет, ускользнули от сотрудников угрозыска и УОПа - сели на московский самолет. Сахалинские оперативники связались с линейной милицией аэропорта Домодедово и попросили организовать встречу двум бандитам. Преступники - граждане Украины без определенного места жительства - были обескуражены, когда на их запястьях неожиданно замкнулись наручники. В Москве братья планировали по-настоящему развернуться. Неизвестно, сколь долго бы пришлось им париться в московских кутузках увезти их на Сахалин не позволяли дыры в бюджете УВД. Но выручил партнер одного из убитых бизнесменов. Он полностью оплатил оперативникам все расходы на авиабилеты, и беглецов вернули к месту их преступления.
Главаря, 30-летнего Власова (фамилия изменена), коренного жителя Невельска, задержали днем раньше. Именно он разработал план убийства, был мозговым центром группы. Украинцы устраивали его: на этой земле их ничего не связывало, и они были готовы пойти на самые жестокие преступления. К тому времени Власов несколько раз ездил в Южно-Сахалинск - отвозил в новую квартиру награбленное добро. Когда его арестовали, при нем нашли оружие, слепки с трех десятков ключей, маски, парики, фальшивые бороды "мозговой центр" готовил банду к новым кровавым делам, подтянув еще двух жителей Украины.
