Другими словами, радиоразведка противника могла легко различать по этому признаку действия, предпринимаемые нами по своей инициативе, от действий, являвшихся реакцией на действия противника.

Очевидно, что для такого вида разведки и анализа нужно, чтобы был противник и чтобы он вел оперативный радиообмен, чего в мирное время практически не бывает. Однако в 1937 году в ходе патрульных операций на Средиземном море против пиратствовавших подводных лодок можно было кое-что предпринять. Конечно, без фактических действий против скрывающегося противника симулировать близкие к действительным условия для ведения эффективной радиоразведки вряд ли возможно. Однако если немцы сумели обеспечить себя в мирное время Достаточным материалом, позволившим им читать значительную часть нашего радиообмена в 1939 году, то очень трудно поверить в то, что англичане не могли организовать в мирное время хотя бы предварительное и частичное изучение радиообмена противника.

Вряд ли необходимо указывать на то, что в сложных условиях военного времени интересы оперативного управления, управления связи и разведывательного управления могут оказаться противоречивыми. Начальник 10-го отдела разведывательного управления ВМС утверждал, например:

Серьезное недоразумение такого порядка почти наверняка привело бы к расследованию, в котором некоторые офицеры получили бы возможность утверждать, что «фанатикам разведки» позволили наложить на них слишком много пут, а возможно, нашлись бы и такие, которые выразили бы эту мысль пословицей: «Заставь дурака богу молиться, он лоб расшибет».

Мы уже достаточно сказали в подтверждение того, что деятельность 10-го отдела бок о бок с оперативно-информационным центром была одной из важнейших функций руководимого Годфри и Рашбруком разведывательного управления ВМС. Резкий поворот в битве за Атлантику летом 1943 года — яркое свидетельство того, что безопасность скрытой связи имела для победы союзников такое же значение, какое имели до этого поворота для немцев успехи их радиоразведки и дешифровальной службы. Для одной стороны раскрытие кодов и шифров означало сбережение людских ресурсов, экономию времени, сил и средств, обеспечение внезапности боевых действий на море, возможность своевременного сосредоточения сил. Для другой стороны раскрытие используемых ею шифров означало разгром конвоев, непрерывное наблюдение противника за действиями Флота метрополии, подслушивание разговоров о планах и намерениях военно-морского штаба в Лондоне. При этом на протяжении всей войны ни одна из сторон не знала, в каком из этих двух положений она находится и происходит ли вообще смена этих положений.

К немалому разочарованию историков и комментаторов, холодная война в послевоенный период в течение длительного времени накладывала на этот предмет табу. Однако прошло время, и многие методы времен Гитлера стали в результате технологического прогресса устаревшими и потеряли свое былое значение. Из мемуаров командующих и государственных деятелей, из шпионских судебных процессов, а также из неофициальных и официальных рассказов и описаний народы всего мира узнали, что не только военные державы, но даже и нейтральные страны используют против друг друга все посильные для них формы радиоперехвата и дешифрования. Из официальных английских историков только Роскилл, писавший свой труд в пятидесятых годах, позволил себе упомянуть об успехах немецкой дешифровальной службы. Тем не менее, если историю войны пересмотреть в свете того, что известно теперь, то чрезвычайно невыгодные условия, в которых английские ВМС и торговый флот вступили в войну в 1939 году, и весьма критическое положение, при котором мы едва не потерпели поражение в войне на море, обнаружились бы намного яснее и стали бы более понятными.

Нам представляется весьма важным, что не только военнослужащие будущего, но и гражданские служащие, и политические деятели, и те, кто формирует общественное мнение, должны получить ясное представление о том, насколько важен этот вид разведки для сохранения мира как в отношениях между двумя враждующими державами, так и между группировками держав. Никакая военная держава не может позволить себе пренебрегать этим видом разведки, будь то в наступательных или оборонительных целях. Сотрудничество в этой области является важнейшим признаком доверия между союзными странами.

Если английская радиоразведка снова смогла стать эффективной против отлично подготовившегося к радиовойне противника, то это произошло в значительной мере благодаря усилиям и настойчивости тех людей, которые вели трудную борьбу за кадры в Уайтхолле.

Для иллюстрации тех трудностей, с которыми эти люди столкнулись к концу лета 1939 года, автор решил проследить в деталях ограниченный, но важный — и совершенно секретный в то время — процесс подбора сотрудников предшественником Годфри — контр-адмиралом Траупом. Уайтхолл, рассматривал в то время предложение о создании новой военно-морской службы из гражданских радиотелеграфистов, которыми можно было бы укомплектовать станции «Y» в Англии и за рубежом; речь шла о радистах, способных перехватывать и записывать радиообмен иностранных станций. Без достаточного резерва хорошо подготовленных специалистов такого профиля не смог бы начать функционировать важнейший отдел оперативной разведки. От результатов работы таких специалистов зависела вся система обнаружения и слежения за движением кораблей и подводных лодок противника с помощью радиопеленгования. Эта система, как полагали, должна была удивить и обескуражить немцев. От работы таких специалистов зависела также обеспеченность «сырьем» нашей — а позднее и американской — дешифровальной службы. Даже при наличии примерно тридцати работавших на них радиотелеграфистов военно-морского флота радиостанции «Y» оставались в 1938 году далеко не укомплектованными необходимыми специалистами. Станция радиоперехвата в Гибралтаре, например, была свернута из-за нехватки радистов, и в то же время, имея в виду потребности военного времени, морская разведка строила для себя несколько новых станций «Y». При этом было очевидно, что если начнется война, то необходимость укомплектовать радистами корабли флота будет рассматриваться как первоочередная, и это наверняка приведет к тому, что выход из положения будут искать за счет специалистов на станциях «Y».

На состоявшемся в мае 1938 года совещании заинтересованных сторон решили, что наилучший выход из положения состоит в том, чтобы сформировать при адмиралтействе гражданскую береговую радиотелеграфную службу со штатом около 180 человек по образцу и подобию служб, существовавших в ВВС и сухопутных войсках. Эта мера, как полагали, позволит высвободить для кораблей флота 29 радистов в метрополии и — если будут найдены соответствующие жилищные условия — 49 радистов на заморских станциях.

Гражданские чиновники адмиралтейства без промедления приступили к работе и доложили, что министерство ВВС набирает специалистов только из числа уволившихся в запас и ушедших на пенсию бывших радиооператоров ВВС и платит им по 4 фунта стерлингов в неделю плюс 2 шиллинга ежегодная надбавка за выслугу, но не более 4 фунтов 16 шиллингов в неделю. Слабое место этого прецедента состояло в том, что бывшие специалисты ВВС не обязывались при этом служить за границей, а для военно-морского флота такое обязательство было необходимо.

Только через два месяца, в июле, адмиралтейство возбудило ходатайство по этому вопросу перед государственным казначейством; четыре члена совета казначейства пожелали разобраться в этом секретном и важном вопросе более детально, вследствие чего имели место переговоры еще приблизительно с десятью офицерами и официальными сотрудниками адмиралтейства. Прошло пять недель, прежде чем казначейство дало свой ответ: в принципе оно не возражало против такой службы в ВМС при условии, что она будет сформирована на таких же основах, как в армии и ВВС. (Казначейство в своих отношениях с видами вооруженных сил, естественно, внимательно следило за тем, чтобы не возникали новые прецеденты в расходовании средств и чтобы не изменялись уже существующие.) Казначейство обратило внимание на два обстоятельства в просьбе адмиралтейства.