Офицерские школы войск СС находились в двух городах — Бад-Тельц и Брауншвейг. Для поступления в них требовалась двухгодичная служба в войсках. Срок службы солдат составлял 4 года, унтер-офицеров — 12 лет и офицеров — 25 лет. К июню 1941 г. численность войск СС достигла более 160 000 человек. Более 10 790 человек проходили службу в дивизии СС Лейбштандарт СС «Адольф Гитлер», более 19 370 — в дивизии СС «Викинг», более 18 750 — в дивизии СС «Тотенкопф», более 10 570 — в дивизии СС «Норд», более 10 000 — в дивизии СС «Рейх», более 17 300 — в полицейской дивизии СС, более 18 400 — в штабе рейхсфюрера СС, более 4000 — в административном департаменте, более 29 000 — в резервных подразделениях, более 7000 — в инспекторате концентрационных лагерей, более 2100 — в охранных батальонах СС, более 1000 — в офицерских школах СС и 900 в добровольческом батальоне «Нордост».

Через два с половиной года после прихода Гитлера к власти была учреждена должность имперского руководителя СС и шефа полиции рейха (рейхсфюрера) в Имперском министерстве внутренних дел. В тот же день — 17 июня 1936 г. Гиммлер стал независимым министром полиции, подчиняющимся только фюреру. Ему, наконец-то удалось объединить службы СС и полиции.

Главное ведомство полиции порядка («орпо») возглавил обергруппенфюрер Курт Далюге, а Главное ведомство полиции безопасности («зипо») — группенфюрер СС Рейнхард Гейдрих.

Если полиция порядка включала имперскую охранную полицию («шупо») муниципальную охранную полицию, жандармерию, полицейскую пожарную охрану, административную полицию, аварийно-техническую службу, то в полицию безопасности входили тайная государственная полиция — гестапо (создана в 1931 г.) и уголовная полиция («крипо»).

Отделы политической полиции выглядят чрезвычайно любопытными:

первый — в его ведении коммунизм и марксизм;

второй — церковь, секты, эмигранты, масоны, евреи;

третий — реакционеры, оппозиционеры;

четвертый — концентрационные лагеря предварительного заключения;

пятый — аграрные и социально-политические проблемы;

шестой — радиоперехват;

седьмой — НСДАП и примыкающие к ней массовые организации;

восьмой — иностранная политическая полиция;

девятый — сбор и обработка сводок;

десятый — печать;

одиннадцатый — гомосексуализм;

двенадцатый — контрразведка.

В сентябре 1939 г. путем слияния тайной государственной полиции (зипо и гестапо) со службой безопасности СС в Германии было образовано Главное управление имперской безопасности (РСХА). Его структура была следующей:

I управление — организационные вопросы и подготовка кадров;

II управление — финансовая и хозяйственная работа;

III управление — СД, вело наблюдение за внутренней политической жизнью страны (бригадефюрер СС Отто Олендорф);

IV управление — гестапо, вело борьбу с политическими противниками режима (группенфюрер СС Генрих Мюллер);

V управление — крипо, вело борьбу с уголовными преступниками (группенфюрер СС Артур Небе);

VI управление — зарубежная разведка СД (бригаденфюрер СС Вальтер Шеленберг);

VII управление — вело научные исследования и контрпропаганду (оберфюрер СС профессор Зикс Альфред Франц).

В мае 1941 г., т. е. накануне войны с СССР, были созданы оперативные группы СД. Всего было создано четыре таких группы (А, Б, Ц, Д). Каждая состояла из штаба, зондеркоманд (специальных команд), действовавших в районах расположения армейских частей и айнзатцкоманд (оперативных команд), действовавших в оперативном тылу армии.

Айнзатцгруппы (оперативные группы) и их подразделения укомплектовывались служащими полиции, гестапо и СД. Каждая айнзатцгруппа насчитывала до 600 человек и располагала необходимым количеством автотранспорта.

Оперативные и особые команды СД насчитывали в своем составе 120–170 сотрудников. Из них: 10–15 человек — офицеры, 40–50 — унтер-офицеры и 50–60 рядовых СС.

Перед ними были поставлены конкретные задачи:

— захват и обыск помещений советских партийных правоохранительных органов и штабов воинских частей;

— захват учреждений, имеющих архивы и картотеки;

— проведение розыскных мероприятий, арестов и уничтожение советских партийных работников, сотрудников НКВД, армейских политработников, офицеров;

— выявление и ликвидация местного партийного и комсомольского актива, общественников, советской агентуры и евреев;

— ведение борьбы в тыловых районах со всеми проявлениями антинемецкой деятельности;

— информирование командующих тылами немецких армий о положении в подведомственных им районах.

По утверждению Ж. Деларю, айнзатцгруппы «формировались не для операций против Советского Союза. Они были созданы Шелленбергом по приказу Гейдриха в 1938 г. перед началом операций в Чехословакии с целью подавления всякого сопротивления со стороны гражданского населения и „политической чистки“ страхом.

Гейдрих в 1941 г. также разрабатывал большинство директив по тотальному уничтожению населения. Он очень любил эвфемизмы и, стараясь почти всегда избегать слова „уничтожение“, употреблял вместо него „фильтрование“, „меры по оздоровлению“, „очистка“, „специальные меры“, „специальный режим“ и очень редко „ликвидация“ и „казнь“.

Оперативные группы создавались в соответствии с соглашением между Главным имперским управлением безопасности и верховным командованием.

В середине мая 1941 г. Гейдрих поручил шефу гестапо (Amt IV) Мюллеру обсудить с военными властями соглашение о деятельности айнзатцгрупп (оперативных групп) в тылу войск, которым предстояло сражаться на Восточном фронте. Своей обычной прямолинейностью и узостью мышления Мюллер полностью восстановил против себя своего собеседника генерала Вагнера. Тогда Гейдрих поручил эту деликатную миссию (а необходимо было добиться абсолютной свободы рук на Востоке) ловкому дипломату и будущему шефу заграничного отдела СД (Amt IV) Шелленбергу, которому удалось заставить военных „проглотить пилюлю“. Указания Гейдриха были жесткими: необходимо добиться, чтобы армия не только терпела присутствие оперативных групп в своем тылу, но и „вменила в обязанность своим ответственным службам оказывать полную поддержку всем мероприятиям этих групп, политической полиции и службе безопасности“. Шелленбергу удалось успешно выполнить поручение, и в конце мая Гейдрих подписал соглашение. Он получил свободу действий на Востоке. Армии предписывалось оказывать поддержку оперативным группам, снабжать их горючим и продуктами питания, предоставлять в их распоряжение средства связи.

Было создано четыре айнзатцгруппы, разделившие между собой фронт по географическому признаку. Во главе их были поставлены испытанные нацисты, давно уже забывшие, что такое угрызения совести, ставшей излюбленным объектом нападок Гиммлера.

В состав каждой айнзатцгруппы входило от 1 тыс. до 1200 человек, распределенных между несколькими айнзатцкомандами. Профессиональный состав групп был тщательно продуман и взвешен. На 1 тыс. человек приходилось примерно 350 эсэсовцев, 150 шоферов и механиков, 100 членов гестапо, 80 сотрудников вспомогательной полиции (набиравшихся обычно на месте), 130 сотрудников полиции порядка, 40–50 работников уголовной полиции и 30–35 сотрудников СД. Полагалось также определенное число переводчиков, радистов, телеграфистов, управленческих работников и женский персонал, так как в эти подразделения убийц включались и женщины (от 10 до 15 на группу). Руководящий персонал состоял, естественно, из гестаповцев и небольшого количества сотрудников СД и уголовной полиции.

Создание оперативных команд было завершено к концу июня 1941 г., а в начале июля они приступили к операциям. В инструкциях, определяющих круг их обязанностей, на первом месте стояла задача „ликвидации“ евреев и политических комиссаров».

«С августа 1941 г. Берлин ежедневно получал радиограммы от начальников оперативных групп об обстановке на местах и проделанной работе, — пишет Г. Кнопп. — В так называемых „донесениях по существу“ подробно излагались „трудовые достижения“ особых и оперативных расстрельных команд. Согласно им оперативная группа „А“ к 15 октября 1941 г. успела уничтожить 118 430 евреев и 3387 „коммунистов“. В результате спровоцированных погромов в Латвии и Литве были убиты 5500 евреев. Начальник оперативной группы — 3 штандартенфюрер Карл Егер подготовил итоговый отчет о своих деяниях, который из-за циничной скрупулезности вошел в историю холокоста как „рапорт Егера“, и отправил его в Берлин. В этом рапорте от 1 декабря он подробно докладывал своему начальству, что ликвидировано 137 346 евреев. (…)