Указанное время можно расценивать как период усиления влияния Грегора Штрассера. Он сознательно поставил во главе штурмовых отрядов НСДАП фон Пфеффера, который полагал, что СА должны были продолжить традицию военизированных формирований времен первых лет республики. Нельзя сказать, что во главе СА оказались талантливые люди, однако они могли, подобно Генриху Гиммлеру, работать самостоятельно, не озираясь на «мюнхенский центр». После этого Национал-социалистическая партия оказалась как бы разделенной на две части: с одной стороны находилась политическая организация, с другой стороны фактически самостоятельные штурмовые отряды. Было бы ошибкой говорить, что Гитлер был слишком огорчен подобным развитием событий. Он был доволен тем, что ему удалось сохранить за собой «титул» фюрера, а потому он в характерной для себя манере предпочитал наблюдать со стороны за борьбой между отдельными функционерами и структурами партии, что позволяло ему при определенных условиях выступать в качестве третейского судьи. В Третьем рейхе этот процесс станет повсеместным и получит название «борьбы компетенций».
Генрих Гиммлер смог расширить компетенцию своей деятельности, когда отвечавший за партийную пропаганду Грегор Штрассер был избран депутатом рейхстага. Поскольку в январе 1928 года Штрассера назначили организационным руководителем партии, Гиммлер оказался включенным в партийную иерархию. Тогда он был занят преимущественно организационными вопросами: вел переписку с местными группами НСДАП, отправлял на места пропагандистские материалы, требовал предоставления отчетов и т. д. При этом Гиммлер пытался унифицировать различные пропагандистские и агитационные мероприятия НСДАП, полностью их подчинить пропагандистскому руководству НСДАП. С этой целью он с октября 1926 года стал публиковать в партийной прессе «пронумерованные» призывы и обращения. Весной 1927 года Генрих Гиммлер подготовил брошюру «Пропаганда», в которой он давал практические советы по ведению агитации. Кроме этого ему вменялась в обязанность координация действий партийных ораторов, которые должны были согласовывать свои выступления с руководством НСДАП. Особое внимание он должен был уделять подготовке мероприятий, на которых было запланировано выступление Гитлера. Такие собрания по-прежнему считались одним из самых действенных средств агитации.
Гиммлер пытался использовать свою работу в качестве заместителя имперского руководителя пропаганды для того, чтобы создать обширную внутрипартийную службу связи. На двух страницах написанной им брошюры он перечислял тринадцать видов сообщений, которые должны были постоянно поступать из местных организаций. Уже тогда он попытался проявить себя как жесткий руководитель: «Несоблюдение сроков предоставления информации влечет за собой дисциплинарное взыскание, а при необходимости об этом проступке может быть доложено фюреру». Какие же сведения интересовали Генриха Гиммлера? В первую очередь количество евреев, проживавших в конкретных населенных пунктах, их возраст, профессии, а также доля еврейского населения от общего количества населения. Кроме этого он хотел все знать о деятельности масонов, о наиболее «опасных противниках партии», о случаях нападения антифашистов на национал-социалистов, обо всех случаях, связанных с попытками ареста членов партии, и т. д.
Брошюра, подготовленная Генрихом Гиммлером, показывает, что, с одной стороны, он нуждался в наличии подконтрольной ему организации, а с другой стороны, он имел очевидную тягу к собиранию компромата, что, как он полагал, позволяло ему контролировать ситуацию. Однако в силу своей привычки Генрих Гиммлер решил не ограничиваться сугубо бумажной работой. Записи и пометки того времени говорят о том, что он постоянно находился в разъездах. Он колесил не только по всей Баварии, включая вверенное ему гау «Нижняя Бавария», но и по всей Германии. Когда в Тюрингии проходили выборы в ландтаг, он в январе 1927 года выступал там на митингах. В начале февраля он оказывается в Вестфалии. В апреле посещает Рур. В мае пребывает в Мекленбурге. На обратном пути в Баварию он задерживается сначала в Потсдаме, затем в Хемнице. В июле его можно было видеть в Вене, а в середине октября в Гессене. Подобные поездки были фактически постоянными, они не прерывались никогда.
Если говорить о выступлениях Гиммлера этого периода, то в них отчетливо прослеживалась антикапиталистическая нотка, что было присуще для Грегора Штрассера и сплотившегося вокруг него «левого крыла». Например, он постоянно повторял тезис о том, что «социализм является естественной хозяйственной системой, а капитализм – противоестественной». От себя Гиммлер добавлял, что в истории «социалистические» и «капиталистические» фазы развития сменяли друг друга. В качестве «социалистических» периодов в немецкой истории он определял Крестьянские войны, эпоху Фридриха II, преобразования барона фон Штайна. Однако все эти эпохи и их достижения были подточены «капиталистическим духом». «Капитализм вновь занял трон. Теперь людей интересовало, не насколько честным был тот или иной парень, а сколько денег было у него. При этом не задаются вопросом, откуда взялись эти деньги? Все только думают, насколько мне может быть выгодным этот человек. Капитализм использовал наивысшее порождение человеческого духа – технику – для порабощения людей. Это устремляет людей к свободе, однако их свободу воли направили в русло классовой борьбы. Немецкая буржуазия до 1918 года не была в состоянии понять, за что борется социализм». В некоторых случаях Генрих Гиммлер даже не боялся сравнивать национал-социалистов и коммунистов. «У национал-социалистов и “Рот фронта” одни и те же жилы. Евреи пытались направить революцию по марксистскому пути, а потому она не была осуществлена до конца. Поэтому вопрос о революции вновь стоит на повестке дня. Сегодня как никогда сильно стремление к социализму». Впрочем, в большинстве случаев Генрих Гиммлер смешивал между собой антикапиталистические и антисемитские лозунги. В апреле 1927 года он заявлял: «Евреи восприняли капитализм и в борьбе за собственное владычество умеют ловко противопоставлять его интернационализму. Интернационализм не имеет значения для отдельного народа, он был предназначен для порабощения трудящихся всего мира. Чтобы избежать этой печальной судьбы, имеется только один выход – объединение немецкого народа на национальной платформе во имя установления социалистического государственного режима. Эту цель способна осуществить лишь мощная национальная и социалистическая партия всех немецких трудящихся».
Между тем надо отметить, что позиции Гиммлера в имперском руководстве НСДАП были достаточно шаткими. Во время выборов в ландтаг Саксонии партия получила всего лишь 1,6 % голосов, на выборах в ландтаг Мекленбурга – 1,7 % голосов. Местные партийные функционеры предпочитали во всем винить только что занявшего свой пост заместителя имперского руководителя пропаганды, то есть Генриха Гиммлера. В январе 1927 года проходили выборы в ландтаг Тюрингии. Предварительно один из местных партийцев написал в Мюнхен: «Если предвыборная агитация будет проходить так же, как в Мекленбурге и Саксонии, то можно сразу же предположить, что итоги будут плачевными. Поэтому я прошу имперское руководство, чтобы оно делало что угодно, но на наших выборах не было той бесцельной неразберихи, как в Саксонии». Однако Генрих Гиммлер едва ли мог сделать что-то. Партия не обладала большими финансовыми средствами, кроме того, ее популярность неуклонно падала, что было вызвано так называемой стабилизацией республики. В итоге национал-социалисты в Тюрингии получили 3,5 % голосов, что можно было считать политическим провалом. Однако Генрих Гиммлер не думал отчаиваться. Он, как и всегда, хотел подойти к проблеме систематично. Он полагал, что страну надо было покрыть сетью политических ораторов. Он даже установил некие оценки ораторского искусства: III – высокое, II – удовлетворительное, I – посредственное. Как результат, Гиммлер планировал проводить 300 митингов с участием ораторов категории I, около 70 – с категорией II и около 50 – с категорией III. Такое количество митингов и собраний Гиммлер установил для организации очередной предвыборной кампании в Мекленбурге. Однако этот план потерпел неудачу. Причина этого крылась в излишней требовательности Гиммлера. Он намеревался допустить местную организацию до выборов только в том случае, если та соответствовала неким формальным критериям. За месяц до начала предвыборной кампании Гиммлер потребовал явить ему гарантии работоспособности местной организации, что должно было выразиться в представлении 3 тысяч подписей и условного «залога» в 3 тысячи рейхсмарок. Если эти два условия не были бы выполнены своевременно, то Гиммлер угрожал не допустить мекленбургских национал-социалистов до выборов.
