Новая администрация принимала меры по стабилизации обстановки. Председатель Совета «джихада» С.Моджаддеди подписал указ, запрещающий несанкционированную стрельбу в городе. Контроль за соблюдением данного указа возлагался на Комиссию по обеспечению безопасности в Кабуле, которую возглавил Ахмад Шах Масуд, одновременно он исполнял обязанности министра обороны. Он принял под свое командование бывшие правительственные части кабульского гарнизона. Объединенные силы моджахедов под руководством Ахмад Шаха Масуда продолжали действия по вытеснению отрядов ИПА из занимаемых ими районов в юго-восточные и южные пригороды столицы. Серьезного сопротивления со стороны моджахедов ИПА при этом не оказывалось.
Несмотря на заявление Комиссии по обеспечению безопасности в Кабуле о том, что обстановка в столице полностью контролируется верными новому руководству силами, в отдельных районах города находились разрозненные вооруженные группы сторонников Г.Хекматиара. В заявлении представителей Совета «джихада» всем полевым командирам, моджахедам и малишам предписывалось захваченное или изъятое в ходе боевых действий в Кабуле имущество незамедлительно возвратить прежним хозяевам. К лицам, не выполнившим данное указание, предполагалось применять самые строгие меры по законам шариата.
В провинции Парван разгорелись упорные бои между формированиями ИПА и ИОА в зоне баграмского аэродрома и административных центров Чарикар и Джабаль-ус-Сирадж. В вооруженную конфронтацию втянута часть подразделений из состава 2-й и 40-й пд. При этом военнослужащие размежевались по национальному признаку, нарушив тем самым занятую ранее позицию нейтралитета.
И все-таки предпринимаемые Масудом меры вскоре принесли положительные результаты. Обстановка в городе постепенно нормализовалась. По распоряжению Масуда выводились вооруженные формирования различной партийной принадлежности (ПИЕА, ИДА, ИСОА) и отряды малишей А.Р.Дустома. Все перешло под полный контроль сил ИОА и ИОАП. К несению патрульной службы привлекались отборные формирования Ахмад Шаха, а также отдельные подразделения кабульского гарнизона. Однако эти его действия представители других партий моджахедов расценили как попытку ослабить их позиции в столице накануне приезда в Кабул лидеров основных партий и возможного в связи с этим обострения борьбы за власть.
Информация к размышлению
Между представителями различных группировок моджахедов сохраняются разногласия по вопросу их представительства в формируемых коалиционных органах власти. В зоне Кабула не снижается вооруженная конфронтация между отрядами Исламской партии Афганистана и объединенными силами моджахедов, поддерживающих новый кабульский режим.
Новая администрация наряду с вопросами обеспечения безопасности пытается решать экономические проблемы. Принимаются меры по налаживанию бесперебойной подачи электроэнергии в столицу. Из Пакистана прибыла первая колонна в составе 28 автомашин с продовольствием. Под давлением властей торговцы снизили цены на основные продукты питания (мясо, рис, мука, жир) в среднем на 25-30%.
В зоне Кабула сохраняется вооруженное противостояние между коалиционными силами моджахедов, поддерживающими новый режим во главе с С.Моджаддеди, и формированиями ИПА.
Силам ИПА удалось установить свой контроль над рядом важных районов на южных и юго-восточных подступах к столице. Часть отрядов моджахедов различных партий, занимавших позиции на первом оборонительном рубеже, оказалась отрезанной от города.
Наиболее интенсивные бои с использованием боевой авиации, реактивной артиллерии и бронетехники велись в районах Гузаргах, Вайсалабад, Чихиль-Сутун. В результате обстрела нанесены серьезные повреждения дворцу Чихиль-Сутун, и возник пожар на территории министерства обороны. Среди мирных жителей имеются убитые и раненые.
Одним из главных требований Г.Хекматиара остается вывод из столицы и центральных районов страны подразделений малишей А.Р.Дустома (53-й пд)… С.Моджаддеди, напротив, подчеркивает большую роль А.Р.Дустома в свержении режима Наджибуллы и подавлении мятежа халькистов в Кабуле после прихода моджахедов к власти.
Существенным дестабилизирующим фактором в столице остается наличие в городе большого количества вооруженных отрядов и групп моджахедов, принадлежащих к различным партиям. Практически все лидеры основных группировок по прибытии в Кабул стремятся сохранить прежнюю систему руководства и подчиненности своих формирований, а также контролируемые районы города. Находящийся в Кабуле специальный представитель Генсека ООН Б.Севан провел ряд встреч с членами Совета «джихада», в которых затрагивалась также проблема о судьбе бывшего президента РА Наджибуллы, укрывающегося по-прежнему в миссии ООН…
Источник информации: посольство России, Кабул, май 1992 г.
На периферии процессы формирования новых управленческих структур проходили под воздействием взглядов полевых командиров различных группировок, на принципах исламизации всех сторон жизни общества. При этом рассматривались два варианта: умеренный пакистанский и ортодоксальный иранский.
Конструктивная позиция Высшего совета Севера обеспечивала нормальный ход процесса по формированию коалиционных органов власти в северных провинциях страны. В районах традиционного расселения пуштунов аналогичные процессы протекали иначе. В провинциях Нангархар и Пактия ожесточенный характер приобрело противостояние между сторонниками ИПА и представителями других партий за занятие ведущих постов в создаваемых коалиционных органах власти.
В некоторых районах имели место боестолкновения между сторонниками различной партийной ориентации. Наряду с провинцией Пактия в Пактике и Газни также обострились разногласия между группировками Исламской партии Афганистана, Национального исламского фронта Афганистана и Революционного совета исламского согласия, поскольку лидер ИПА Г.Хекматиар выступил за резкое ограничение участия в местных органах представителей нацменьшинств и умеренных группировок, которые, по его мнению, в сговоре захватили власть в Кабуле.
Создание управленческих структур зачастую затруднялось из-за отсутствия необходимого опыта, постоянно возникающих противоречий между представителями различных партий и группировок по вопросам распределения наиболее выгодных должностей, а также низкого уровня организованности участников процесса.
6 мая на первом заседании Руководящего совета, прошедшего под председательством Б.Раббани, приняли решение о роспуске прежнего кабинета министров, возглавляемого Г.Хекматиаром, министерства госбезопасности, партии Отечество и двух палат Национального совета. А еще отменили все законы, противоречащие нормам ислама. Решением Руководящего совета была создана комиссия по разработке проекта временной конституции страны. Она должна была полностью отвечать положениям шариата. В провинциальных и уездных центрах стали закладываться новые мечети, часть общеобразовательных школ перепрофилировалась в религиозные учебные заведения (медресе). В работе нового органа приняли участие С.Моджаддеди (НФСА), аятолла Мохсени (ПИЕА), Н.Мохаммади (ДИРА), инженер Ахмад Шах (ИСОА), Абдул Каюм.
Признание созданных в Кабуле центральных органов поступило из большинства провинций, за исключением отдельных районов компактного проживания пуштунов — на востоке и юго-востоке Афганистана.
Стали создаваться новые газеты и журналы. Вспоминает Фахим Дашти, главный редактор газеты «Kabul weekly»: «Человека такого масштаба, как Ахмад Шах Масуд, невозможно постичь до конца. Хотя, конечно, я его знаю хорошо. Мы с ним даже являемся дальними родственниками по линии мамы, и время от времени он бывал у нас дома. Однажды он приехал к нам, когда мне было шесть лет, а ему – 19. Вся наша семья сидела за столом, Ахмад Шах рассказывал о жизни в Кабуле, и мы ели с ним плов из одной чашки.
