Затем я получил новую задачу, на три дня улетел в Файзабад, чтобы организовать охрану и оборону провинциального центра, а там по метеоусловиям “застрял” на полмесяца...»
Руководствуясь решениями Лойя Джирги, с целью расширения диалога во имя прекращения братоубийства 27 января 1988 года Наджибулла издал указ о помиловании ранее приговоренных к смертной казни полевых командиров: Ахмад Шаха Масуда, сына Дост Мухаммада из Панджшера; Джелалуддина Хакани, сына Фатх Мухаммада из Ургуна; Абдул Сабура, сына Абдул Шукура из Каписы; Мухаммада Панаха, сына Мухаммада Амина из Панджшера; Мухаммада Исмаила, сына Мухаммада Аслама из Герата; Салеха Мухаммада, сына Абдул Каюма из Кандагара. В то же время, несмотря на настоятельные рекомендации, руководство РА не захотело идти на максимальное и решительное сближение с полевыми командирами (представлявшими главную опасность для режима), в том числе с такими фигурами, как Ахмад Шах Масуд, Саид Джагран, Туран Исмаил, Джелалуддин... Признавая необходимость коалиции, шаги в их сторону делали осторожно, в расчете в первую очередь на то, что они обязаны «первыми пойти на поклон». Однако не только на поклон, но даже на диалог с представителями Наджибуллы Масуд не шел, хотя в тот момент он старался не давать повода советским и правительственным войскам для развязывания боевых действий в Панджшере.
В течение первого полугодия 1988 года отряды Масуда фактически не обстреливали советские войска ни в пунктах дислокации, ни на маршрутах. Не подвергались обстрелам и правительственные войска. Однако работа по разложению правительственных войск Ахмад Шахом велась постоянно, а в случае открытия огня афганскими военнослужащими последние получали в ответ мощный удар. Предпринимались Масудом меры и по расширению зоны своего контроля (например, захват Коран-о-Мунджана).
Советские войска уходят из Афганистана
Оппозиция, зная о стратегической установке советского руководства на вывод войск из Афганистана и рассчитывая, что без непосредственной помощи советских войск режим Наджибуллы не сумеет защитить свои позиции, продолжала курс на его уничтожение вооруженными средствами. Становилось очевидным, что оппозиция не пойдет на то, чтобы иметь часть власти сегодня, если завтра она может захватить всю полноту власти. Вместе с тем в рядах оппозиции тоже проявлялось замешательство, не было единства, и каждый из лидеров исламских партий стремился оказаться на вершине власти в Афганистане. Ахмад Шах Масуд хорошо понимал это и в своем выступлении на 5-м заседании Национального совета ИОА предупреждал своих соратников по борьбе: «…Нашим врагам не удалось привлечь на свою сторону представителей различных фракций и группировок, которые имеют с ними органичную связь. Более того, противоречия между халькистами и парчамистами не только не исчезли, но и столкнули между собой разные течения в рядах парчамистов.
Даже в условиях присутствия русских наши враги «Хальк» и «Парчам» не смогли объединиться и достичь полного единства.
…Попытка наших врагов привлечь на свою сторону часть населения и племен (в основном из Пактии), а также представителей групп моджахедов под лозунгами Национального отечественного фронта, Исламского совета, политики национального примирения, конституции и другими политическими маневрами для того, чтобы сказать всему миру: «Посмотрите, сколько людей поддерживает нас!» — была серьезной.
Однако во всех этих вопросах правительство потерпело поражение.
…Необходимо отметить, что Андропов (будучи руководителем СССР), а затем Горбачев выступали против советского военного вмешательства в Афганистане. Нынешние изменения в России, перестройка и т. д., а также восстановление авторитета СССР на внешнеполитической арене будут невозможными до тех пор, пока существует афганская проблема.
…Когда наш враг чрезвычайно слаб, наши руководители, подобно халькистам и парчамистам, не могут добиться единства в своих рядах. Более того, они не имеют политического авторитета.
…Сегодня выступает Раббани и выдвигает свою платформу. Завтра Хекматиар отвергает все сказанное Раббани и выступает со своими предложениями. Затем делает заявление Моджаддеди (Себгатулла-Хан), и задаешься вопросом: он вообще-то в курсе, где этот Афганистан? Пусть отсутствует единство, но ведь можно выступить с совместной программой, в которой четко определить, какое в конечном итоге нам нужно правительство. Они неспособны сделать это. В итоге на Западе не без помощи Кабула стало складываться впечатление, что мы неспособны управлять страной…
Армия Кабула — это не армия. От наступления они перешли к оборонительным действиям.
Но в то время как наш противник начал терпеть крах, мы, к сожалению, не смогли избежать этой болезни. Когда противник перешел к обороне, мы не смогли начать наступление… Мы выяснили, что из 10 тысяч человек, которые должны были принять участие в боевых действиях, еле набирается тысяча. Есть войска, есть оружие, есть боеприпасы, есть противник, а боевые действия не ведутся. Если бы не эта пассивность, нам бы удалось достичь значительных результатов на севере.
…Мы столкнулись с ослаблением идейного уровня. Необходимо резко повысить внимание к идейному воспитанию моджахедов, чтобы они четко усвоили, что такое ислам, что такое неверные и кто такие моджахеды.
…Недопустимо отодвигать на второй план идеи священной войны… 24 »
Учитывая непримиримость Ахмад Шаха, афганское руководство стремилось во что бы то ни стало «с помощью русских» провести операцию против его формирований и неоднократно ставило этот вопрос перед комиссией Политбюро ЦК КПСС по Афганистану. При этом речь явно шла о личном уничтожении Масуда, так как, по мнению афганского руководства, в противном случае «лев Панджшера» снова сможет быстро восстановить боеспособность своих вооруженных формирований, а это серьезная угроза для режима НДПА.
Александр Ляховский: «Мне довелось в тот период участвовать в работе советского военного командования, пытавшегося договориться с Ахмад Шахом и избежать боев с его вооруженными отрядами, поэтому расскажу об этой работе более подробно.
В начале 1988 года министр обороны СССР Д.Т.Язов потребовал подготовить и провести операцию в Панджшере и южных районах провинции Тахар в феврале–марте. Однако, по мнению руководства ОГ МО СССР в Афганистане генерала армии В.И.Варенникова и командующего 40-й армией генерал-лейтенанта Б.В.Громова, во-первых, в зимних условиях это было нереально, а во-вторых, достичь поставленной цели (уничтожить лично Ахмад Шаха) этими действиями все равно бы не удалось. Об этом неоднократно докладывалось руководству, но эта позиция военного командования в Афганистане не нашла понимания в Москве.
Тогда генерал Варенников приказал провести воздушное фотографирование районов, где предполагалось проводить операцию, а также подготовить необходимые обоснования для его выступления на заседании комиссии Политбюро ЦК КПСС по Афганистану. Такие документы мы подготовили и 14 февраля улетели в Москву, где представили аэрофотоснимки сложного рельефа местности (районы Хосто-о-Фаранг, Фархар, Варсадж), сплошь заваленной снегом, и соответствующий доклад с обоснованием нецелесообразности операции против Масуда в зимних условиях. В итоге... — операцию отложили. Мы же сосредоточили главное внимание на проведении с Ахмад Шахом мирных переговоров».
К проблеме Ахмад Шаха вернулись на заседании Политбюро ЦК КПСС, когда шло обсуждение вопроса о способности армии Афганистана защитить независимость страны, власть и народ от агрессивных действий отрядов оппозиции. Под давлением Наджибуллы у некоторых членов Политбюро ЦК КПСС (Яковлев, Шеварднадзе) сложилось впечатление, что 40-я армия нанесла недостаточное поражение мятежникам, а поэтому возможности правительственных войск по защите режима сомнительны. Отсюда делался вывод, что в оставшееся время пребывания советских войск в Афганистане необходимо нанести поражение наиболее опасным группировкам противника и в первую очередь вооруженным отрядам Ахмад Шаха Масуда. Чувствуя, что убеждать членов Политбюро ЦК КПСС в этом вопросе бесполезно, присутствовавший на этом заседании генерал армии Варенников коротко сказал: «Будут приняты меры».