Директором внутренних дел на «Омакайтсе» было возложено управление имуществом бывшей пограничной охраны (постройки, земельные участки), для чего собирали данные и составляли по уездам соответствующие описи. Пользование и хозяйство этим имуществом было передано соответствующим полкам «Омакайтсе», в районах которых они находятся.

При ограниченных возможностях доставили для освещения караульных помещений «Омакайтсе» керосин и раздали полкам в декабре месяце 430 литров. В течение г. раздали, главным образом для исполнения караульной службы, 2400 батарей для карманных фонарей.

По требованию немецких военных властей приступили к постройке караульных будок на важнейших объектах охранения, чтобы дать часовым укрытие и тепло. По большей части провели эту работу в течение г., а во многих местах было сделано, уже раньше.

ГАРФ, ф. Р-9478, Оп. 1, Д. 452, Л. 88-118, машинописный экземпляр, заверенная копия.

19 апреля 1943 г. Не для печати

Москва, Кремль

В освобожденных Красной Армией от немецко-фашистских захватчиков городах и селах обнаружено множество фактов неслыханных зверств и чудовищных насилий, учиненных немецкими, итальянскими, румынскими, венгерскими, финскими фашистскими извергами, гитлеровскими агентами, а также шпионами и изменниками Родины из числа советских граждан над мирным советским населением и пленными красноармейцами. Многие десятки тысяч ни в чем неповинных женщин, детей и стариков, а также пленных красноармейцев зверски замучены, повешены, расстреляны, заживо сожжены по приказам командиров воинских частей и частей жандармского корпуса гитлеровской армии, начальников гестапо, бургомистров и военных комендантов городов и сел, начальников лагерей для военнопленных и других представителей фашистских властей.

Между тем, ко всем этим преступникам, виновным в совершении кровавых расправ над мирным советским населением и пленными красноармейцами, и к их пособникам из местного населения применяется в настоящее время мера возмездия, явно не соответствующая содеянным ими злодеяниям.

Имея в виду, что расправы и насилия над беззащитными советскими гражданами и пленными красноармейцами и измена Родине являются самыми позорными и тяжкими преступлениями, самыми гнусными злодеяниями, Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Установить, что немецкие, итальянские, румынские, венгерские, финские фашистские злодеи, уличенные в совершении убийств и истязаний гражданского населения и пленных красноармейцев, а также шпионы и изменники Родины из числа советских граждан караются смертной казнью через повешение.

2. Пособники из местного населения, уличенные в оказании содействия злодеям в совершении расправ и насилий над гражданским населением и пленными красноармейцами, караются ссылкой в каторжные работы на срок от 15 до 20 лет.

3. Рассмотрение дел о фашистских злодеях, виновных в расправах и насилиях над мирным советским населением и пленными красноармейцами, а также о шпионах, изменниках Родины из числа советских граждан и о их пособниках из местного населения возложить на военно-полевые суды, образуемые при дивизиях действующей армии в составе: председателя военного трибунала дивизии (председатель суда), начальника особого отдела дивизии и заместителя командира дивизии по политической части (члены суда), с участием прокурора дивизии.

4. Приговоры военно-полевых судов при дивизиях утверждать командиру дивизии и приводить в исполнение немедленно.

5. Приведение в исполнение приговоров военно-полевых судов при дивизиях — повешение осужденных к смертной казни — производить публично, при народе, а тела повешенных оставлять на виселице в течение нескольких дней, чтобы все знали, как караются и какое возмездие постигнет всякого, кто совершает насилие и расправу над гражданским населением и кто предает свою Родину.

Председатель Президиума Верховного

Совета СССР М. Калинин

Секретарь Президиума Верховного

Совета СССР А. Горкин

ГАРФ, Ф. Р-7523, Оп. 4, Д. 164, Л. 118–120, подлинник.

11 июня 1943 г. Сов. секретно

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 19 апреля «О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, шпионов и изменников Родины и их пособников», приказываю:

1. Организовать отделения каторжных работ при следующих лагерях: Воркутинский лагерь — на 10000 чел. для использования на работах по строительству новых угольных шахт и на подземных работах в действующих шахтах.

Норильский лагерь — на 10000 чел. для работы на рудниках, шахтах, карьерах и кирпичных заводах.

Севвостлаг (Дальстрой) — на 10000 чел. на добыче золота и олова.

2. Создать в составе Карлага НКВД каторжное отделение для нетрудоспособных и больных, осужденных на каторжные работы.

3. Начальнику ГУЛАГа т. Наседкину, начальнику Тюремного управления т. Никольскому и начальнику 1 спецотдела всех осужденных к каторжным работам (исключая больных и нетрудоспособных) направлять вагонзаками немедленно после осуждения, в первую очередь, до конца навигации в Норильлаг. Всех больных и нетрудоспособных направлять в каторжное отделение Карлага.

4. Начальнику Конвойных войск генерал-майору тов. Кривенко обеспечить отправку осужденных на каторжные работы вагонзаками и соответствующей охраной, установив при сопровождении в пути особо строгий режим.

5. Начальнику ГУЛАГа тов. Наседкину и начальникам лагерей: Воркутлага тов. Мальцеву, Норильлага т. Панюкову, Дальстроя т. Никишеву и Карлага т. Журавлеву сформировать в составе указанных лагерей каторжные лагерные отделения, выделив их от остальных лагерных отделений. Обеспечить охрану, внутренний порядок и организацию работ в соответствии с прилагаемой инструкцией.

Приложение: инструкция о порядке содержания осужденных к каторжным работам в лагерях НКВД.

Народный комиссар внутренних

дел Союза ССР Л. Берия

Сов. секретно

Приложение к приказу

НКВД СССР № 00968-43 г.

1. Осужденные к каторжным работам подлежат размещению отдельно от остальных лагерников в особых бараках с решетками на окнах. Бараки заключенных находятся на запоре и охраняются стрелками. Бараки каторжников отделяются от остальной лагерной зоны высоким забором.

2. Установить для осужденных к каторжным работам одежду специального образца и цвета с нашивкой на верхнем платье личного номера заключенного.

3. Осужденные к каторжным работам в течение первого г. заключения лишаются переписки и получения премиальных денег. В последующие годы разрешение на переписку и выдача премиальных денег производится с разрешения начальника лагеря в зависимости от поведения в лагере и отношения к труду на производстве.

4. Питание и снабжение вещевым довольствием осужденных производится на общих основаниях по существующим лагерным нормам.

5. Для осужденных к каторжным работам устанавливается следующий порядок использования на работе:

а) продолжительность рабочего дня устанавливается на 1 час выше общелагерной нормы;

б) осужденные выводятся на работу всегда под усиленным конвоем;

в) осужденные в течение первых двух лет используются только в качестве чернорабочей силы на непосредственной работе. Старшие, бригадиры и мастера назначаются или из вольнонаемных или заключенные других категорий;