11 октября 1946 г. министр внутренних дел Латвийской ССР генерал-майор А.П. Эглит направил на имя министра внутренних дел СССР С.Н. Круглова телеграмму, в которой говорилось: «В связи с напряженным положением в Латвийской ССР в смысле бандитизма, прошу рассмотреть материалы, представленные Вам начальником ГУББ генерал-лейтенантом Леонтьевым и генерал-майором Дроздовым, и удовлетворить наше ходатайство об увеличении количества волостных отделений, выделении 10 автомашин „Додж“, 50 мотоциклов с колясками и установлении в 10 уездах „ВЧ“-связи». Кроме увеличения количества волостных отделений, предлагалось также реорганизовать ОББ МВД Латвийской ССР в Управление по борьбе с бандитизмом, увеличив штаты с 69 до 98 человек. По республике штаты аппаратов по борьбе с бандитизмом предлагалось увеличить с 813 до 2151 человека. Проекты новых штатов были доложены A.M. Леонтьевым С.Н. Круглову, но в связи с решением правительства о запрещении увеличения штатов вопрос положительно решен не был.[165]
9 апреля 1945 г. И.М. Ткаченко доложил из Вильнюса в Москву Л.П. Берия, что он приступил к исполнению обязанностей уполномоченного НКВД и НКГБ СССР в Литовской ССР, а 9 мая 1945 г. Ткаченко сообщил в телеграмме на имя Л.П. Берия и В.Н. Меркулова, что за месяц в республике ликвидировано 59 бандитских отрядов и групп численностью 1601 человек, из которых убито 1096 человек, арестовано 1749 человек. «В результате нанесения ударов по националистическому подполью и его вооруженным отрядам руководящие части националистических организаций ушли в более глубокое подполье, а банды рассредоточились на мелкие группы, что позволяет им легче уходить из-под ударов оперативно-войсковых групп во время проведения операций. Изложенное обстоятельство требует от наших органов усиления агентурно-разведывательной работы, которая все еще находится в неудовлетворительном состоянии. Особенно слабо поставлен розыск преступников, легализация и разложение подпольных формирований и банд». И.М. Ткаченко просил «для связи и ведения разведки с воздуха» выделить 5 самолетов «ПО-2»; ввести в штаты полков и батальонов 4 дивизии внутренних войск НКВД разведывательные отделения по типу пограничных войск; выделить для каждого полка 4 дивизии по 6 розыскных собак овчарок с расчетом по 2 собаки на батальон; разрешить использовать при проведении крупных войсковых операций войска дислоцирующейся в Литве 50-й запасной стрелковой дивизии, которые по договоренности с командованием Белорусско-Литовского военного округа использовались в этих целях и раньше (как сообщал Ткаченко, «узнав об этом, генерал-полковник Смородинов категорически запретил давать войска для борьбы с бандитизмом»).
По состоянию на 15 апреля 1945 г. по штатам ОББ НКВД Эстонской ССР числилось 47 человек. Начальником ОББ с 1 февраля 1944 г. работал капитан госбезопасности К.М. Кольк, с 1 сентября 1944 г. — подполковник госбезопасности В.Н. Глушанин, а приказом МВД СССР № 1436 от 14 октября 1946 начальником ОББ МВД Эстонской ССР г. был назначен бывший заместитель начальника 2 отдела ГУББ НКВД СССР подполковник Г. М. Живага.
Структура ОББ НКВД Эстонской ССР по состоянию на 15 апреля 1945 г. была следующей:
руководство отдела — начальник и его заместитель, а также секретарь, машинистка и два переводчика; 1 отделение (агентурно-оперативное) (10 человек); 2 отделение (по борьбе с дезертирством) (6 человек); 3 отделение (следственное) (12 человек); 4 отделение (по истребительным батальонам) (7 человек); учетно-информационная группа (2 человека); группа связи (3 человека).
28 мая 1945 г. начальник ГУББ НКВД СССР А.М. Леонтьев направил на имя 1-го заместителя наркома внутренних дел СССР С.Н. Круглова письмо, в котором, в частности, было записано: «В НКВД Эстонской ССР по состоянию на 1 мая с.г. на оперативном учете состоит 43 бандгруппы с количеством участников — 402 человека, 119 бандодиночек, 1768 дезертиров, 2927 уклоняющихся от службы в Красной Армии и 5442 человека изменников и предателей Родины и другого враждебного элемента.
За последнее время в республике резко обактивилась деятельность бандитских элементов. Если в апреле месяце было зарегистрировано бандпроявлений 16, в результате которых убито И человек, то за 20 дней мая месяца, по неполным данным, зарегистрировано 33 бандпроявления, из них: 27 терактов, в результате которых убито 16 человек и ранено 17 человек, а также 4 диверсионных акта на объектах железной дороги.
В тюрьмах и КПЗ содержатся более 1 000 арестованных, числящихся за НКВД Эстонии, следствие по делам которых фактически не ведется: в апреле закончено следственных дел всего на 130 человек.
В связи со сложившейся оперативной обстановкой в республике и малочисленностью аппарата ББ (на 11 уездов с 248 волостями аппарат ББ состоит из 32 оперативных работников в республиканском аппарате и по 2 работника по линии ББ в уездах), не говоря уже о качественном некомплекте, нарком внутренних дел Эстонской ССР тов. Резев обратился с просьбой увеличить аппарат по линии ББ в целом по республике на 55 единиц.
Товарищ Обручников согласия на увеличение штатов не дал.
Если в настоящее время увеличить штаты не представляется возможным, прошу Вашего согласия командировать в Эстонию сроком на три месяца 50 оперативных работников из аппаратов по борьбе с бандитизмом тыловых областей и группу работников ГУББ НКВД СССР в количестве 6 человек во главе с начальником 2 отдела подполковником госбезопасности тов. Карлиным».
10 октября 1945 г. заместитель наркома внутренних дел Эстонской ССР полковник В.П. Киселев и начальник ОББ Эстонии подполковник В.Н. Глушанин подписали докладную записку в адрес ГУББ НКВД СССР, в которой, в частности, было записано следующее: «Бандитизм в Эстонской ССР принял наиболее активные и острые формы с наступлением весеннего периода 1945 г., когда озеленившиеся лесные массивы и болота стали давать возможность бандитам свободно маневрировать, скрываться в любом пункте и наносить свои удары с любого направления.
По мере того, как местные советско-партийные органы стали решительнее наступать на буржуазно-националистические и антисоветско-кулацкие элементы, особенно в деревне, классовая борьба стала принимать все более острые формы, достигнув в летние месяцы наивысшего предела Большинство зарегистрированных бандпроявлений имеют ярко выраженную форму кулацко-террористической мести, направленной против партийно-советско-общественного актива деревни со стороны буржуазно-националистических, кулацких и прочих частнособственнических элементов. К этим элементам примыкают скрывающиеся от органов власти активные участники бывшей военно-фашистской организации „Омакайтсе“, офицеры и солдаты полицейских частей СС, изменники Родины и дезертиры, лица, бежавшие из спецлагерей, и прочие враждебные элементы.
В лесах и болотах еще продолжают скрываться значительное количество групп и одиночек нелегалов, которые в период проведения мобилизации уклонялись от воинского учета и службы в Красной Армии и ныне скрываются по причине боязни ответственности. Многие из них вооружены и являются кадрами для пополнения бандформирований.
Широкая пособническая база из числа родственников и членов семей бандитов и нелегалов обеспечивает бандитам получение достаточного количества продуктов питания. Эти же пособнические элементы своевременно предупреждают бандитов и нелегалов о появлении чекистско-оперативных и войсковых групп в районе их дислоцирования. Банда быстро скрывается, уходя временно в другое место.
Значительно развились тенденции к объединению у главарей бандповстанческого подполья. Имеются факты, когда бандитские группы, объединившись до 40 человек, совершают вооруженные налеты на здания волисполкомов, сельские кооперативные лавки и т. д. Характерным примером является антисоветская деятельность находившегося на нелегальном положении и ныне арестованного горного инженера Хендриксон В. Начиная с осени 1944 г. Хендриксон развернул кипучую деятельность по объединению „лесных братьев“ в Пярнумаском и Вильяндимаском уездах с конечной целью — организованного бандповстанческого выступления всех „лесных братьев“ в случае международного осложнения в вопросе о Прибалтике для восстановления старых буржуазных порядков в Эстонии. Действуя от имени выдуманного им „Комитета освобождения Эстонии“, Хендриксон объединил вокруг себя более 100 бандитов, нелегалов и их пособников, давал им директивы на совершение терактов и бандитских налетов, готовил их для более организованных бандповстанческих выступлений в будущем и т. д. Из участников и пособников организации Хендриксона уже арестованы 53 человека.
