В целях активизации борьбы с бандитизмом и обмена опытом в работе в ноябре 1943 г. в Москве было проведено оперативное совещание с начальниками ОББ УНКВД Московской, Ленинградской, Калининской, Орловской, Курской, Воронежской, Тульской, Рязанской, Ивановской, Ярославской и Смоленской областей.

В 1943 г. и первой половине 1944 г. вызывались с докладами и инструктировались по вопросам работы 17 начальников ОББ из других краев и областей.

На 1 июля 1944 г. по СССР учтено: бандгрупп — 421, участников и бандодиночек -8455, дезертиров из Красной Армии — 33564, уклонившихся от военной службы — 2570.

Степень пораженности бандитизмом и дезертирством отдельных районов СССР характеризуется следующими данными: прифронтовые области — действующих банд -80, участников и бандодиночек — 6 749, дезертиров и уклонившихся от службы в Красной Армии — 2603 (80/6 749/2603); Средняя Азия — 101/505/7835; Центральные области — 120/494/12429; Северный Кавказ — 64/477/3078; Сибирь и Дальний Восток — 33/133/7581; Закавказье — 23/97/2608.

В составе действующих банд находятся: участников ОУН и УПА — 6683, или 78,8 %; дезертиров и лиц, уклонившихся от службы в Красной Армии — 694, или 8,6 %; бывших участников контрреволюционных вооруженных выступлений — 263, или 3,1 %; бывших немецких ставленников и пособников — 140, или 1,6 %; прочего антисоветского элемента — 675, или 7,9 %.

В настоящее время ОББ НКВД СССР обращено особое внимание на ликвидацию банд УПА, действующих на Украине. Для оказания практической помощи в работе НКВД Украинской ССР командирована бригада оперативных работников ОББ НКВД СССР в составе 23 человек.

В целях оказания помощи в работе по очистке от враждебных элементов и ликвидации возможных бандформирований, оставленных противником в Прибалтике, туда командирована группа работников ОББ центра в числе 13 человек».

«В ходе ликвидации оуновского подполья в освобожденных западных областях Украинской ССР установлено, что руководителями УПА была проведена в широких масштабах работа, направленная к срыву мероприятий по мобилизации военнообязанных в ряды Красной Армии и одновременному насильственному уводу мужского населения в свои отряды. В этих целях банды УПА через специальных пропагандистов проводили агитационную работу в городах и селах, используя различные клеветнические измышления. В ряде мест военнообязанным под угрозой расправы предлагалось при объявлении мобилизации в Красную Армию уходить в леса и присоединяться к отрядам УПА. Бандитами распространялись слухи в селах, что семьи ушедших в Красную Армию будут уничтожены. В отдельных районах бандитами УПА распространялись специальные листовки, призывавшие военнообязанных уходить в банды. В ряде мест участники ОУН и УПА, в целях срыва мобилизации, организовывали бандитские налеты на РВК, команды мобилизованных, председателей и секретарей сельсоветов, забирали и уничтожали списки учета военнообязанных. В связи с чем в западных областях УССР имело место массовое уклонение военнообязанных от мобилизации в Красную Армию. При проведении мероприятий по отправке военнообязанных из Ровенской, Волынской, Тарнопольской и других областей многие скрылись. По состоянию на 1 июля 1944 г. органами и войсками НКВД задержано 27361 уклонившихся от мобилизации. Вместе с тем значительная часть военнообязанных, призванных в западных областях УССР, дезертирует из частей Красной Армии и с предприятий оборонной промышленности. Дезертиры из числа указанных контингентов задержаны в Сталинградской, Воронежской, Орловской, Смоленской, Ивановской, Ленинградской, Ростовской, Тульской и других областях. Все они настроены антисоветски, многие были прямо связаны с ОУН и УПА. Пробираясь на Украину, ведут антисоветскую агитацию среди населения. В ряде случаев они скрываются с оружием, похищаемым в частях.

Ряду органов НКВД по месту дислоцирования частей, сформированных из указанных контингентов, дано указание о тщательной фильтрации задерживаемых дезертиров с целью выявления лиц, связанных с украинскими националистическими организациями и немецкими разведывательными органами.

На освобожденной территории Молдавской ССР антисоветский элемент ведет активную работу среди военнообязанных с целью срыва мобилизации в Красную Армию. Антисоветской обработке также подвергаются военнослужащие, склоняемые к дезертирству. Установлено, что после освобождения Молдавии в Красную Армию проникали враги, впоследствии дезертировавшие.

Контрреволюционные националистические элементы в Белоруссии также оказывают влияние на военнообязанных, в связи с чем многие уклоняются от призыва и мобилизации, а часть дезертирует из Красной Армии.

В связи с объявлением приказа военного комиссара Литовской ССР о призыве в Красную Армию на территории Литовской ССР распространяются листовки „окружной правительственной делегации города Вильно“, призывающие уклоняться от явки в призывные пункты»[161]1.

В отчете о деятельности истребительных батальонов НКВД СССР за 1941–1944 гг. говорилось: «Истребительные батальоны НКВД СССР, опираясь на местное население в лице групп содействия, сыграли весьма важную роль в деле укрепления советского тыла на всем протяжении Отечественной войны. Особенно высока эта роль в деле борьбы с активной агентурой противника во всех ее проявлениях. Являясь в ряде районов единственной вооруженной силой в руках местных органов НКВД, истребительные батальоны стали решающим фактором в деле очистки тыла и сохранения революционного порядка Своей оперативно-служебной деятельностью истребительные батальоны оказали большую помощь органам милиции и отделам по борьбе с бандитизмом, чем активно способствовали проведению общих оперативных мероприятий НКВД СССР во время войны».

По состоянию на 1 февраля 1944 г. имелось 1620 истребительных батальонов с общей численностью в 161089 человек и средней численностью 100 человек в батальоне. Причем организованные на основании приказа НКВД СССР № 00804 от 25 июня 1941 г. истребительные батальоны в западных областях Украины, Белоруссии и в Прибалтике в'тот период еще не были восстановлены.

В 1944 г. были полностью освобождены от оккупации войск фашистской Германии западные области Белоруссии и Украины, а также вся территория Молдавии, Литвы, Эстонии и большая часть Латвии. Сразу же после освобождения той или иной области или республики там начинали свою работу органы внутренних дел и государственной безопасности сперва в виде оперативных групп, а затем и в виде вновь организованных наркоматов или управлений НКВД и НКГБ (док. № 150).

3 июля 1944 г. была освобождена столица Белорусской ССР город Минск, а еще в 1943 г. были назначены: 7 мая Л.Ф. Цанава наркомом государственной безопасности БССР, 30 октября С.С. Бельченко наркомом внутренних дел БССР.

2 июля 1944 г. был освобожден город Вилейка, а 5 июля 1944 г. — город Молодечно; 20 сентября 1944 г. Вилейская область была переименована в Молодечненскую; с 12 октября 1944 до 27 апреля 1948 г. начальником УНКВД Молодечненской области работал Л.С. Семенов, с 27 апреля 1948 г. — бывший заместитель начальника УББ МВД БССР А.К. Гранский; с октября 1944 до ноября 1945 г. начальником УНКГБ Молодечненской области работал бывший начальник УНКГБ Курской области В.Т. Аленцев; с октября 1946 до января 1948 г. начальником УМГ Б работал Г.Ф. Шарок.

8 июля 1944 г. был освобожден город Барановичи; с 12 октября 1944 до 23 января 1946 г. начальником УНКВД Барановичской области работал А.П. Свиридов, с 23 января 1946 до 23 апреля 1948 г. — А.Л. Клименко.

14 июля 1944 г. был освобожден город Пинск; с 20 июля 1945 до 12 июня 1946 г. начальником УНКВД-УМВД Пинской области работал М.И. Одинцов, а с 12 июня 1946 г. — П.Г.Кузин.

16 июля 1944 г. был освобожден город Гродно; с июля до октября 1944 г. начальником УНКГБ Гродненской области работал И.П. Мурашкин, с октября 1944 до декабря 1947 г. начальником УНКГБ-УМГБ области работал В.Т. Политике; с 12 октября 1944 до 16 сентября 1949 г. начальником УНКВД-УМВД Гродненской области работал И. И. Горлов.