В целях предупреждения и пресечения побегов органы МВД вели агентурно-оперативное наблюдение за спецпереселенцами. При выявлении лиц, намеревающихся совершить побег, за ними организовывалось повседневное агентурное наблюдение и обеспечивался гласный надзор, их обязывали периодически являться в спецкомендатуру для регистрации.
Одной из причин побегов были тяжелые жилшцно-бытовые условия, а также отсутствие в некоторых семьях трудоспособных членов, могущих быть устроенными на работу. Среди спецпереселенцев из западной Украины было выявлено 3536 семей, или 7186 человек, среди которых не было трудоспособных членов, которые бы могли работать на предприятиях угольной промышленности. Распоряжением Совета Министров СССР № 18249-рс от 10 декабря 1947 г. было разрешено передать указанных спецпереселенцев в сельскохозяйственные районы Казахской ССР, Кемеровской, Челябинской, Молотовской и Иркутской областей.
Из 76192 человек, высланных из западных областей Украины в ноябре-декабре 1947 г., по состоянию на 1 февраля с мест поселения бежало 875 человек, из них органами МВД было задержано 515, находились в розыске — 360 человек (док. № 134).
Подобные операции проводились в тот период и в других республиках и областях, рассматриваемых нами. 27 октября 1948 г. С.Н. Круглов доложил И.В. Сталину, В.М. Молотову, Л.П. Берия и Г.М. Маленкову о выселении на основании Постановления Совета Министров СССР № 3785-1538с от 6 октября 1948 г. из Измаильской области Украинской ССР кулаков с семьями. Всего было выселено 250 семей, или 1094 человека, из них: мужчин — 342, женщин — 405 и детей до 16-летнего возраста -347 человек. Выселенные были направлены в Томскую область для трудового использования в Тегульдетском леспромхозе Министерства лесной и бумажной промышленности СССР (док. № 137).
В справке Отдела спецпоселений МВД СССР за ноябрь 1948 г. о выселенных из Литовской СССР говорилось следующее: «На основании распоряжения НКВД СССР т. Берия № 328 от 16 апреля 1945 г. и Постановления Совета Министров СССР № 417-160сс от 21 февраля 1948 г. в 1945 и 1948 гг. производилось выселение из Литовской ССР семей бандитов и националистов, находящихся на нелегальном положении, убитых при вооруженном столкновении, а также пособников бандитов, кулаков с семьями.
Всего расселено выселенных из Литовской ССР 14048 семей в количестве 47534 человека, в том числе: мужчин — 13437, женщин — 19742, детей — 14355.
Выселенные из Литвы спецпоселенцы расселены в двух республиках, одном крае и пяти областях, из них: наибольшее количество их расселено в Красноярском крае (23467 человек), Иркутской области (11495), Бурят-Монгольской АССР (4038), Томской и Молотовской областях.
Все спецпоселенцы трудоустроены в 14 министерствах и трех учреждениях. Из 32658 человек взрослых спецпоселенцев литовцев мужчин и женщин используется на работах 25888 человек.
Из общего количества 14048 семей выселенных литовцев приобрело и имеют собственные дома 1187 семей численностью 8 633 человека. Крупный рогатый скот имеет 183 и мелкий рогатый скот — 84 семьи.
В непригодных для жилья помещениях проживает 880 семей литовцев общей численностью 2860 человек.
В связи с плохими жилищно-бытовыми условиями побеги спецпоселенцев возрастают, и особенно из Красноярского края. С начала расселения бежало 1659 человек, из них задержано 975 человек.
По состоянию на 1 ноября 1948 г. находится в бегах — 684 человека, в местах заключения — 374, в инвалидных домах — 47, под арестом — 141 человек» (док. № 138).
29 января 1949 г. И.В. Сталин подписал Постановление Совета Министров СССР № 390-138сс, в котором, в частности, было записано: «1. Принять предложение Совета Министров Литовской ССР, Латвийской ССР, Эстонской ССР и Центральных Комитетов КП(б) Литвы, Латвии и Эстонии о выселении с территории Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР кулаков с семьями, семей бандитов и националистов, находящихся на нелегальном положении, убитых при вооруженных столкновениях и осужденных, легализовавшихся бандитов, продолжающих вести вражескую деятельность, и их семей, а также семей репрессированных пособников бандитов.
Всего выселить 29000 семей, составляющих 87000 человек, в том числе: по Литовской ССР — 8500 семей в количестве 25500 человек, по Латвийской ССР — 13000 семей в количестве 39000 человек и по Эстонской ССР — 7500 семей в количестве 22000 человек».
Выселяемых указано было направить на вечное поселение в Якутскую АССР, Красноярский и Хабаровский края, Омскую, Томскую, Новосибирскую и Иркутскую области.
Выселение было возложено на МГБ СССР, а конвоирование, перевозка, охрана в пути следования, административный надзор в местах расселения, учет, обеспечение режима и трудоустройство — на МВД СССР.
12 марта 1949 г. С.Н. Круглов подписал соответствующий приказ МВД СССР № 00225, на основании которого выселяемых необходимо было направить: в Красноярский край — 4000 семей; в Новосибирскую область — 3000 семей; в Томскую область -7000 семей; в Омскую область — 6000 семей; в Иркутскую область — 6967 семей.
Наблюдение за исполнением данного приказа было возложено на заместителя министра внутренних дел СССР B.C. Рясного.
18 мая 1949 г. С.Н. Круглов направил на имя И.В. Сталина, В.М. Молотова, Л.П. Берия и Г.М. Маленкова доклад о выполнении Постановления Совета Министров СССР за 29 января 1949 г. о выселении из Прибалтики, в котором, в частности, было записано: «Всего с территории Литовской, Латвийской и Эстонской ССР выселено 30630 семей кулаков, националистов и бандитов (94779 человек, из них: мужчин — 25708, женщин — 41987, детей — 27084), в том числе: из Литовской ССР — 9518 семей (31917 человек); из Латвийской ССР — 13624 семьи (42149 человек); из Эстонской ССР — 7488 семей (20713 человек).
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР выселенцы расселены: в Красноярском крае — 3671 семья (13823 человека); в Новосибирской области -3152 семьи (10064 человека); в Томской области — 5360 семей (16065 человек); в Омской области — 7944 семьи (22542 человека); в Иркутской области — 8475 семей (25834 человека); в Амурской области — 2028 семей (5451 человек).
Выселенцы трудоустроены: в колхозах — 75790 человек, в совхозах — 16005 человек, в золотодобывающей промышленности — 2031 человек и на лесозаготовительных предприятиях — 953 человека.
Среди выселенцев оказались 2850 дряхлых стариков-одиночек, 185 малолетних детей без родственников, которые могли бы их содержать, и 146 инвалидов, совершенно не способных к физическому труду.
Дети, прибывшие без родственников, устроены в районных детских домах.
Трудоустроить лиц преклонного возраста, а также инвалидов не представляется возможным. Устройство их в дома инвалидов также представляет значительную трудность, так как в местах поселений имеющиеся дома инвалидов переполнены.
В связи с тем, что выселенцам на сборы было предоставлено незначительное количество времени, в некоторых пунктах оно было сокращено до 15 минут, многие выселенцы в места поселения прибыли без необходимой одежды и постельных принадлежностей» (ГАРФ, Ф. Р-9401, Оп. 2, Д. 235, Л. 27–35. Опубликовано: История сталинского ГУЛАГа. — Т. 1: Массовые репрессии в СССР. — Москва, 2004. — С. 524–526).
29 декабря 1949 г. И.В. Сталин подписал Постановление Совета Министров СССР № 5881-2201сс о выселении из Псковской области, граничащей с Латвией и Эстонией, в котором, в частности, было записано: «Принять предложение Псковского обкома ВКП(б) и облисполкома о выселении с территории Пыталовского, Печорского и Качановского районов Псковской области кулаков с семьями, семей бандитов и националистов, находящихся на нелегальном положении, убитых при вооруженных столкновениях и осужденных, а также семей репрессированных пособников бандитов. Выселить 425 семей, составляющих 1563 человека» (док. № 141). Выселение было предписано произвести в Красноярский край.
1 марта 1950 г. был издан приказ МВД СССР № 00158 о приеме, перевозке, расселении и трудоустройстве выселяемых из Псковской области кулаков и националистов с семьями. Контроль за выполнением приказа был возложен на заместителя министра внутренних дел СССР B.C. Рясного (док. № 142).