Аккредитованные организации осуществляют свою деятельность под контролем уполномоченного федерального органа исполнительной власти. В настоящее время – это Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент), находящаяся в ведении Министерства образования и науки РФ (далее – Минобрнауки России). Аккредитованные организации обязаны ежегодно представлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчет о своей деятельности, а также публиковать его в общероссийском средстве массовой информации. Форма отчета устанавливается указанным органом. Типовой устав аккредитованной организации утверждается в порядке, определяемом Правительством РФ.
Особо в ГК регламентируется выплата вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях. Согласно ст. 1245 ГК авторам, исполнителям, изготовителям фонограмм и аудиовизуальных произведений принадлежит право на вознаграждение за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений исключительно в личных целях. Такое вознаграждение имеет компенсационный характер и выплачивается правообладателям за счет средств, которые подлежат уплате изготовителями и импортерами оборудования и материальных носителей, используемых для такого воспроизведения. Перечень оборудования и материальных носителей, а также размер и порядок сбора соответствующих средств утверждаются Правительством РФ. Сбор средств для выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях осуществляется аккредитованной организацией (ст. 1244 ГК).
Вознаграждение за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях распределяется между правообладателями в следующей пропорции:
• 40% – авторам;
• 30% – исполнителям;
• 30% – изготовителям фонограмм или аудиовизуальных произведений.
Распределение вознаграждения между конкретными авторами, исполнителями, изготовителями фонограмм или аудиовизуальных произведений осуществляется пропорционально фактическому использованию соответствующих фонограмм или аудиовизуальных произведений. Порядок распределения вознаграждения и его выплаты устанавливается Правительством РФ.
Общие положения о государственном регулировании отношений в сфере интеллектуальной собственности содержатся в ст. 1246 ГК. В соответствии с данной статьей в случаях, предусмотренных ГК, издание нормативных правовых актов в целях регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, связанных с объектами авторских и смежных прав, осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере авторского права и смежных прав (в настоящее время – Минобрнауки России). Тот же орган осуществляет в случаях, предусмотренных ГК, издание нормативных правовых актов в целях регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, связанных (п. 2 ст. 1246 ГК):
• с изобретениями;
• полезными моделями;
• промышленными образцами;
• программами для ЭВМ;
• базами данных;
• топологиями интегральных микросхем;
• товарными знаками и знаками обслуживания;
• наименованиями мест происхождения товаров.
Юридически значимые действия по государственной регистрации данных результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, включая прием и экспертизу соответствующих заявок, по выдаче патентов и свидетельств, удостоверяющих исключительное право их обладателей на такие результаты и на такие средства, а в случаях, предусмотренных законом, и иные действия, связанные с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, осуществляет федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (в настоящее время – Роспатент). В случаях, предусмотренных ст. 1401 – 1405 ГК, указанные действия могут осуществлять также федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ (п. 3 ст. 1246 ГК).
В отношении селекционных достижений функции, указанные в п. 2 и 3 ст. 1246 ГК, осуществляют соответственно уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства, – Министерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз России) и федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям. В настоящее время – это находящееся в ведении Минсельхоза России Федеральное агентство по сельскому хозяйству (Россельхоз).
Согласно ст. 1247 ГК ведение дел с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности может осуществляться заявителем, правообладателем, иным заинтересованным лицом самостоятельно, или через патентного поверенного, зарегистрированного в указанном федеральном органе, или через иного представителя.
Граждане, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, и иностранные юридические лица ведут дела с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности через патентных поверенных, зарегистрированных в указанном федеральном органе, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное. Полномочия патентного поверенного или иного представителя удостоверяются доверенностью, выданной заявителем, правообладателем или иным заинтересованным лицом. В качестве патентного поверенного может быть зарегистрирован гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на ее территории. Другие требования к патентному поверенному, порядок его аттестации и регистрации, а также его правомочия в отношении ведения дел, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, устанавливаются законом.
Основные положения, касающиеся порядка рассмотрения споров, связанных с защитой интеллектуальных прав, содержатся в ст. 1248 ГК. В п. 1 данной статьи указано, что споры, связанные с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав, рассматриваются и разрешаются судом (п. 1 ст. 11 ГК). В случаях, предусмотренных ГК, защита интеллектуальных прав осуществляется в административном порядке уполномоченными на то органами. Решения этих органов вступают в силу со дня принятия. Они могут быть оспорены в суде в установленном законом порядке (п. 2 ст. 1248 ГК).
За совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, с государственной регистрацией программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральной микросхемы, товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами, взимаются соответственно патентные и иные пошлины (п. 1 ст. 1249 ГК).
Перечень юридически значимых действий, которые связаны с программой для ЭВМ, базой данных и топологией интегральной микросхемы и за совершение которых взимаются государственные пошлины, их размеры, порядок и сроки уплаты, а также основания для освобождения от уплаты государственных пошлин, уменьшения их размеров, отсрочки уплаты или возврата устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В настоящее время действует Положение о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров, утвержденное постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 12.08.1993 № 793 (в ред, от 26.11.2004). За совершение юридически значимых действий, связанных с официальной регистрацией программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.