Для подготовки завершающего удара по армии уральских белоказаков Фрунзе предоставил войскам две недели. Паузу в боевых действиях Советское правительство и Реввоенсовет Туркестанского фронта умело использовали для широкого развертывания работы по разложению войск противника и привлечению на свою сторону трудовых казаков Урала. В начале декабря М. В. Фрунзе прибыл в Москву для участия в работе VII Всероссийского съезда Советов. Он доложил В. И. Ленину и Советскому правительству о военной, политической и экономической обстановке в Уральской области, о крайне бедственном положении ее населения, и особенно беженцев, эвакуированных белогвардейцами при отступлении в степные районы и брошенных там на произвол судьбы. М. В. Фрунзе предложил принять срочные меры для оказания помощи населению Уральской области и скорейшей ликвидации сопротивления уральских казаков. По его докладу Совнарком 7 декабря принял постановление, содержание которого М. В. Фрунзе в тот же день передал по прямому проводу своему заместителю Ф. Ф. Новицкому: "...сегодня, по нашему предложению, Совнаркомом вынесено постановление, нынче же передаваемое всем по радио. Сущность его сводится, во-первых, к ассигнованию в распоряжение Туркфронта 100 миллионов рублей на цели помощи семействам казачьих беженцев и вообще населению Уралобласти и, во-вторых, предоставлению Туркфронту права принятия всех мер к безболезненной ликвидации фронта путем гарантии полной личной безопасности наших противников... при условии изъявления покорности Советской власти, выдачи всего оружия и снаряжения и сохранения в целости всех промышленных предприятий..."{223}.
В своем обращении "К уральскому казачеству", подписанном 9 декабря, М. В. Фрунзе поместил полный текст постановления Совнаркома. В заключительной части обращения указывалось: "В случае отказа прекратить войну на изложенных выше условиях, мной будет приказано в кратчайший срок силой оружия подавить сопротивление тех, кто будет затягивать преступную борьбу. Всем возвратившимся и возвращающимся в станицы и честно выполняющим предначертания Советской власти будет оказываться всяческая помощь в деле скорейшего восстановления жилищ и разоренных войной хозяйств"{224}.
Чтобы противник не счел, будто гуманные предложения Советской власти свидетельствуют о ее военной слабости, М. В. Фрунзе приказал начать решительное общее наступление не позже 12 декабря.
После завершения работы VII съезда Советов М. В. Фрунзе посетил Иваново-Вознесенск и Шую, где встретился со своими соратниками по революционной борьбе, рассказал им о военном положении страны, о героизме, проявленном иваново-вознесенскими и шуйскими рабочими в боях с белогвардейцами.
Вернувшись в штаб фронта, Михаил Васильевич направил все свои усилия на выполнение ленинских директив о подавлении сопротивления уральские казаков и возвращении Советской Республике богатых нефтью районов Прикаспия. Начатое в намеченные сроки наступление развивалось успешно. 5 января 1920 г. М. В. Фрунзе доложил В. И. Ленину: "Уральский фронт ликвидирован. Сегодня на рассвете кавалерия М-ской (4-й. - Прим. авт.) армии, пройдя за три дня 150 верст, захватила последнюю вражескую базу - Гурьев и далее до берегов Каспия"{225}.
В течение последующих трех дней советские войска, стремительно развивая достигнутый успех, овладели Эмбинскими нефтепромыслами и пресекли попытку противника уничтожить сосредоточенные там большие запасы нефти. План операции по освобождению Уральской области, разработанный и осуществленный М. В. Фрунзе, представляет собой образец творческого решения трудной военной задачи. В чрезвычайно сложной обстановке, располагая ограниченным количеством сил и средств, командующий Туркестанским фронтом избрал единственно правильный способ действий, который позволял не только нанести поражение уральским белоказакам, но и окончательно устранить самую возможность продолжения их вооруженной борьбы против Советской власти.
В поздравительном приказе войскам 4-й армии М. В. Фрунзе писал: "Ни недочеты снабжения, ни ужасающие условия борьбы в пустынных и безводных местностях, ни страшные действия тифа, уносившего из наших рядов сотни и тысячи честных борцов, не удержали их стремительного удара. Гурьев взят, и красное знамя смотрится в волны Каспийского моря. Полкам, первым вступившим в Гурьев, полкам и командованию славной 25-й дивизии, всем частям и полкам 4-й армии и их доблестному командованию - ура!"{226}
Партия поручила М. В. Фрунзе новое чрезвычайно важное задание обеспечить доставку эмбинской нефти в центральные районы страны. Проблема топлива вообще, а нефти в особенности приобрела в 1919 г. для Советской Республики чрезвычайную остроту. Ведь основные районы добычи угля и все нефтепромыслы оказались на территории, временно захваченной белогвардейцами и интервентами. Отсутствие топлива сковывало и парализовало работу промышленности и транспорта. "...У нас не бывает заседания Совета Народных Комиссаров или Совета Обороны, - говорил В. И. Ленин, - где бы мы не делили последние миллионы пудов угля или нефти..."{227} Поэтому еще 24 декабря 1919 г., предвидя скорое освобождение Эмбинских нефтепромыслов, Совет Обороны решил поручить действовавшим в этом районе войскам Туркестанского фронта строительство железной дороги Эмба - Александров Гай (свыше 500 км) и перешивку на нормальную колею узкоколейки Красный Кут - Александров Гай.
В телеграмме Реввоенсовета Республики указывалось, что задание необходимо выполнить в сжатые сроки. К тексту телеграммы В. И. Ленин добавил: "Прошу товарища Фрунзе в соответствии с указаниями Реввоенсовета Республики развить революционную энергию для максимального ускорения постройки дороги и вывоза нефти"{228}. Уже через два дня М. В. Фрунзе доложил В. И. Ленину, что все необходимые распоряжения отданы, и заверил, что, несмотря на большие трудности, "...армии фронта свой революционный долг выполнят"{229}.
В предельно короткий срок были намечены планы строительных работ, определены способы привлечения и использования местных трудовых и материальных ресурсов, установлен порядок централизованного управления строительством. Началось формирование рабочих команд. Одновременно завершалась подготовка к перебазированию органов управления Туркестанского фронта из Самары в Ташкент.
В конце января 1920 г. М. В. Фрунзе вместе со штабом и другими фронтовыми учреждениями двинулся в дальний путь. Неисправности железной дороги, нехватка топлива, снежные заносы сильно затянули перебазирование. Оно завершилось лишь 22 февраля. Начался новый, насыщенный важными и сложными делами период партийной, государственной и военной деятельности Михаила Васильевича Фрунзе.
До перебазирования штаба фронта в Ташкент руководство советским и военным строительством и управление боевыми действиями советских войск непосредственно на территории Туркестана возглавляли прибывшие туда в ноябре 1919 г. член Туркестанской комиссии и Реввоенсовета Туркестанского фронта В. В. Куйбышев и заместитель командующего войсками Туркестанского фронта Ф. Ф. Новицкий. Они через штаб туркестанских войск организовывали и обеспечивали выполнение директив Главного командования Красной Армии и командующего Туркестанским фронтом.
Военная обстановка в Туркестане после восстановления его прямых связей с Советской Россией значительно улучшилась. Осенью 1919 г. в итоге полного разгрома Южной армии колчаковцев был ликвидирован местный Актюбинский фронт. Высвободившиеся войска командование направило на другие участки вооруженной борьбы. Действовавшие на Закаспийском фронте туркестанские войска, на помощь которым пришли несколько полков 1-й армии Туркестанского фронта, 6 февраля овладели Красноводском, завершив длительную и тяжелую борьбу за освобождение от интервентов и белогвардейцев богатого нефтью восточного побережья Каспийского моря. Так был ликвидирован Закаспийский фронт.
Тогда же восставшие против установленного в Хивинском ханстве реакционного, деспотического режима народные массы с помощью войск Советского Туркестана овладели всей территорией и столицей ханства, свергли власть хана и образовали Временное революционное правительство. В Хиве победила народная, антифеодальная и антиимпериалистическая революция. Созванный в конце апреля в Хиве I Всехорезмский курултай (съезд) народных представителей провозгласил бывшее Хивинское ханство Хорезмской Народной Советской Республикой.