В законодательстве VII в. окончательно утвердился взгляд, согласно которому король - источник права. Еще в Бревиарий Алариха было включено положение 281> римского юриста Павла о том, что император - творец законов (...imperator... leges facit.) 124. Закон, изданный в VII в., подчеркивал, что королю принадлежит право добавлять к действующим законам новые125.
Вестготской юридической и публицистической литературе VII в. известна идея utilitas publica. С точки зрения официальной идеологии королевская власть выступает как фактор, обеспечивающий благополучие народа 126. В соответствии с этой доктриной юристы декларировали самодовлеющее значение права и необходимость подчинения короля законам 127.
Но вместе с тем король мог осуществлять принудительную власть - iussio 128. Ее нарушение влекло за собой высокий денежный штраф или наказание плетьми 129. Короли в ряде случаев могли произвольно, по собственному усмотрению назначать меру наказания для преступников 130. Королю принадлежало право выдавать замуж девушек и вдов 131. Те, кто обращаются к королю, именуют его dominus, dominus gloriosissimus atque clementissimus и т. п.132. 282>
Приняв католичество, готские короли стали играть важнейшую роль в церковных делах. Они созывали церковные соборы и определяли круг вопросов, обсуждавшихся на их заседаниях. Вопреки каноническим правилам о порядке выборов епископов 133, короли назначали их 134. Церковь пыталась бороться против этого, но назначение епископов королями происходило и в конце VII в. 135.
Рекцесвинт называл себя королем "милостью божьей". Со времени правления Вамбы установился обычай помазания королей на царство 136.
Еще в Бревиарий Алариха вносятся установления римского права о государственной измене и о карах за "оскорбление величества" (crimen laesae majestatis) 137. В законах VII в. свободные люди именуются подданными 138. Испания, Галисия, Галлия (Септимания) - это, по официальной терминологии, суть территории, находящиеся "под властью" короля 139. В произведениях VII в. появляется идея монархии, представление о самодержавной власти вестготских государей 140. 283>
По мнению испанского историка Р. Хибера, Вестготскому королевству присущи были партикуляристские тенденции; они выражались, полагал он, в разделении королевства между королем и его сыновьями 141. Действительно, соправителями были известное время Леовигильд и его брат Лиува; Леовигильд сделал своими соправителями собственных сыновей Герменгильда и Реккареда. После того как первый из них женился, Леовигильд передал ему в управление часть провинции Бэтики (или один из ее городских округов) 142. Вестготские короли назначали соправителями своих сыновей и в более позднее время (Свинтила - Рицимера, Хиндасвинт - Рекцесвинта, Витица - Ахиллу).
Они стремились обеспечить таким путем престол за наследниками, что, впрочем, им не всегда удавалось сделать.
Подобная практика свидетельствует, что централизация в Вестготском королевстве была не столь значительной, как это может показаться, принимая во внимание хотя бы указанный выше факт - сохранение многих римских государственных институтов. Но патримониального деления государственной власти между сыновьями короля здесь все же не видно. Вестготское королевство до конца оставалось единым, хотя сепаратистские тенденции в нем росли.
Для готской Испании характерно также четкое разграничение частного имущества короля, которым глава государства мог распоряжаться как собственностью, и имущества фиска, находившегося лишь в управлении у короля 143. Имения короля и короны (фиска) не смешивались друг с другом; ими управляли разные должностные лица 144.
Таким образом, королевской власти готской Испании чужд патримониальный характер, присущий этому институту в некоторых других раннефеодальных государствах, 284> в частности во Франкском. Вестготское королевство ни в юридическом аспекте, ни в реальной жизни не расценивалось Современниками как достояние королей, его не делили между сыновьями умершего короля.
Высший административный орган - officium palatinum - носит в VII в. черты позднеримской и византийской дворцовой службы. В его состав входит ряд ведомств, возглавляемых комитами.
Как видно из подписей, скреплявших постановления соборов, среди палатинов (так назывались чины дворца) были комиты, ведавшие частным имуществом королей и их казной (comes patrimoniorum, comes thesaurorum), а также апартаментами (comes cubicularum), канцелярией (comes notariorum), конюшнями (comes stabuli), королевским столом (comes scanciarum), стражей (comes spatariorum) 145.
В подчинении у комитов, состояли препозиты - начальники низшего ранга, ведавшие ремесленниками и другим обслуживающим персоналом двора 146. Палатины имели различные ранги; названные выше комиты относились к высшему (illustres) 147.
Дворец выступает не только как комплекс служб, ведающих отдельными областями управления, но и как участник законодательной деятельности. Король издает законы вместе с палатинами 148. Палатины высшего ранга участвуют в работе Толедских церковных соборов. Известное влияние на вестготский palatium оказала структура оффиция префекта претория позднеримской Галлии 149.
В VII в. еще более, чем прежде, заметна тенденция ликвидировать всякий намек на участие простого люда в управлении и суде. Королевская власть в Вестготском государстве юридически оставалась избирательной. Готы из числа рядовых свободных не только фактически, как это было уже и в VI в., но и формально отстранялись теперь от выборов короля. Участие в них становилось 285> привилегией узкого слоя знати и высшего духовенства l50.
Значение должности тиуфада умаляется еще больше, чем прежде. Он уже не имеет права судить по уголовным делам 151. В отличие от комитов, которые причисляются к honestiores, тиуфады включаются в состав inferiores 152. Государство заботится, чтобы суд осуществлялся только лицами, получившими соответствующие полномочия от короля (или третейскими судьями) 153. Обращение в процессе судебного разбирательства к судебным заседателям (auditores) отныне вовсе считается необязательным и передается на усмотрение судьи. Последний, если считает нужным, сам назначает таких заседателей 154.
Лицам, начавшим дело в суде, строго запрещается приходить затем самостоятельно к соглашению друг с другом в обход суда 155.
Добиваясь окончательного устранения остаточных форм древнегерманской организации управления, Вестготское государство одновременно вытесняло такие римские политические институты, как муниципальное управление. В VII в. оно пришло в полный упадок. Важнейшие функции римских муниципиев стали выполнять теперь королевские должностные лица 156.
Государство активно вмешивалось в самые различные сферы социально-экономической и духовной жизни страны. Оно благоприятствовало развитию торговли и промышленности157, декларировало готовность защищать 286> простой народ от притеснения магнатов 158; ревностно осуществлялось искоренение ересей, язычества, предпринимались гонения против инаковерующих.
В конце VI - начале VII в. были достигнуты значительные успехи в сфере территориального расширения и упрочения господства вестготов. После присоединения к королевству области свевов и изгнания византийцев почти весь полуостров оказался под властью готских королей. Политическая консолидация Испании в рассматриваемый период ознаменована была также установлением в 654 г. единой системы права.
Наличие вплоть до конца VII централизованного государства в Испании связано было с особенностями ее экономического и политического развития. Важную роль играло длительное сохранение здесь вилл, связанных в какой-то мере с рынком, остатков торговли и городов: отсюда - заинтересованность определенных слоев общества (магнатов, городских землевладельцев, купцов) в поддержании условий, необходимых для осуществления внешних и внутренних экономических связей. Готская служилая знать, как и знать других варварских королевств, стремилась с помощью государства расширять свои земельные владения. Поскольку готы представляли собой лишь незначительное меньшинство среди населения завоеванной страны, их знать вынуждена была довольно долго мириться с существованием сильной королевской власти, обеспечивавшей варварам господство в Испании.
