Обратим внимание на сильнейшее в военном отношении государство - США. В настоящее время:
Общая численность вооружённых сил: 1.4 млн. человек, из которых 487 тыс. служат в Армии\US Army, 385 тыс. - на флоте\US Navy, 368 тыс. - в военно-воздушных силах\US Air Force и 174 тыс. - в Корпусе Морской Пехоты\US Marine Corp. Вооруженные силы США могут в любое время призвать 1.3 млн. резервистов. Крупнейшая в мире по численности армия Китая насчитывает 2 250 000 человек на действительной службе. Однако если предположить военный конфликт между этими двумя странами, то редкий военный эксперт выскажется в пользу Китая. Ибо кроме солдат нужны вооружения, современные и эффективные. А в этом нет равных США, которые тратят на закупки новых вооружений, разработку новой и поддержку существующей техники по 300 млрд долларов в год. Такие траты больше никто не может себе позволить. Соответственно, если снабдить эффективным оружием тот миллион, что остаётся в российской армии, то и его может оказаться вполне достаточно для обороны страны от самых сильных противников. Проблема только в том, что имея ВВП в 10 раз меньше ВВП США мы и военные расходы можем себе позволить только на уровне десятой части от военных расходов США. Остаётся надеяться, что наш ОПК создаст не только эффективное, но и дешёвое вооружение. И это по большей части ему пока удаётся - наши танки и самолёты в 3-5 раз дешевле и, по объективным оценкам, эффективнее западных. Грубо говоря, если наши танки и самолёты в два раза эффективнее американских, то имея их в два раза меньшее количество мы, тем не менее, можем удерживать паритет. Даже при военных расходах на порядок меньших. Конечно реальность сложнее и боевую эффективность современных вооружённых сил так просто не сравнить. На неё оказывает значительное влияние кроме вооружений состав и структура самих ВС. И на это-то как раз направлена военная реформа. На изменение состава и структуры ВС с целью повышения их боевой эффективности. По словам Нач ГШ, главная цель военной реформы - создать к 2015 г. современные, мобильные, хорошо подготовленные, оснащённые новейшими образцами вооружений и военной техники ВС, способные адекватно реагировать на все возможные угрозы. Начальник Генштаба подчеркнул, что "после реформирования в Вооружённых силах РФ сохранятся три вида (Сухопутные войска, ВВС и ВМФ) и три рода войск (Ракетные войска стратегического назначения, Космические войска и Воздушно-десантные войска)". "Сохранится окружное звено. Округам мы придадим статус оперативно-стратегических командований по руководству всеми структурами Вооружённых сил, находящихся на их территории", - сообщил Макаров. По его словам, одновременно завершён эксперимент по созданию региональных командований. ВВС России перейдут от структуры армия - дивизия - полк к структуре армия - база - эскадрилья. "Мы создадим командование Воздушно-космической обороны, куда войдёт Командование специального назначения - бывший Московский округ ПВО, который занимался противовоздушной обороной Москвы и Центрального промышленного района. Части армейской авиации пока останутся в составе ВВС. В ходе реформы мы укомплектуем их новыми вертолётами (Ми-28Н, Ка-52), а затем потенциально может встать вопрос об их передаче в Сухопутные войска", - отметил Макаров. Самой главной чертой реформы можно считать реорганизацию вертикали управления из 4-ступенчатой (военный округ - армия - дивизия - полк) в 3-ступенчатую (военный округ - армия - бригада). Именно поэтому значительно сокращается общее число военных частей и, соответственно, число необходимых офицерских должностей. Вместо нынешних 355 тысяч командирских должностей останется 150 тысяч. То есть 15 процентов от общей численности армии и флота. При этом в армиях ведущих стран мира офицеры в среднем составляют от 7 до 20 процентов личного состава. У нас сейчас - 30% и ещё не хватает - сегодня некомплект офицеров составляет порядка 40 тысяч человек. На 1 сентября этого года в Вооружённых силах было 1107 генералов. После реформы будет 886. Количество полковников с 25665 уменьшится до 9114, майоров — с 99550 до 25 тысяч, капитанов — с 90 до 40 тысяч.
Основная часть сокращаемых должностей приходится на прапорщиков и мичманов - 140 тыс. Их по замыслам реформаторов должны заменить сержанты-контрактники. Количество лейтенантов в Вооружённых силах только увеличится - было 50 тысяч, а станет 60 тысяч. А это как раз те офицеры, что реально воюют - ведут солдат в бой. Более всего реорганизация затронет высшие штабные кабинеты: Анатолий Сердюков напомнил, что в центральном аппарате минобороны сейчас служат 10 523 человека. Больше 11 тысяч человек относятся к органам военного управления МО. Итого набирается почти 22 тысячи человек - больше развёрнутой дивизии. После обновления в центральном аппарате военного ведомства останутся служить 8500 человек.
Из-за перехода на бригадную структуру сокращается общее число частей, значительно упрощая систему управления и снабжения войск. Так вместо 23 общевойсковых дивизий (и соответствующего числа полков) в сухопутных войсках российской армии создаётся 12 мотострелковых бригад и 39 общевойсковых бригад, будет так же создана 21 бригада ракетных войск и артиллерии, 7 бригад войск армейской ПВО, 12 бригад связи, 2 бригады радиоэлектронной борьбы. Сейчас сухопутные войска РФ насчитывают 1890 воинских частей, а после реформы останется 172 части и соединения. Их численность уменьшится до 270 тысяч военнослужащих. В результате реформы все соединения и части ВС станут частями постоянной боевой готовности, укомплектованными по штатам военного времени. В таблице внизу представлена общая картина сокращения численности воинских частей:
Сокращение состава вооружённых сил и упрощение их структуры значительно сократят расходы на их содержание. При росте общих военных расходов это будет означать только улучшенное снабжение войск современным вооружением и довольствием. Недаром в планах и кардинальное повышение зарплат военнослужащих. Например денежное довольствие офицеров в частях постоянной готовности с 2009 года будет повышено и составит от 70 тысяч рублей до 250 тысяч рублей. Думаю, что авторитет воинской службы после этого значительно повысится, ибо зарплата офицеров сравнится с доходами министров (в среднем министр получает в России 2,14 млн руб. в год, или же около $6,6 тыс. в месяц). Путин, имеющий зарплату в 6,2 тыс долларов после вычета налогов, сравняется по зарплате с "простым однозвёздочным" генералом.
Бригадная организация армии в отличии от дивизионно-полковой значительно повышает управляемость боевыми частями. Бригада в этом плане выступает как увеличенный полк, имея при этом боевую эффективность дивизии (за счёт комплектации новым, более мощным вооружением). Конечно, как многие военные эксперты замечают, в этом плане мы копируем американцев. Что, якобы, говорит об отсутствии патриотизма. Однако американцы - прежде всего талантливые управленцы и организаторы. Это их "конёк". Они достаточно времени потратили на отлаживание именно такой структуры армии и копировать тут вовсе не зазорно. Особенно когда дело касается национальной безопасности. Мы уже имели отрицательный опыт во время ВОВ, когда войска Вермахта благодаря именно организации танковых дивизий сминали наши мехкорпуса. Думаю, что аналитики генштаба изучали этот опыт в военной академии и хорошо представляют себе значение именно структуры войск. И не надо думать, что копирование идёт бездумно. Конкретный состав бригад, их вооружение - уже творчество наших военных. И тут ещё не закончены эксперименты. Да, многочисленные учения, которые проходят в войсках, направлены прежде всего на обкатку новой структуры армии и её системы управления. И изменения тут ещё идут. По телевидению прошлой весной был репортаж с учений Сибирского военного округа. Уже бригадной структуры. В сильнейший мороз мотострелковая бригада проделала длиннейший марш с преодолением водных преград. Для танкового батальона, имеющегося в составе бригады, это была очень не простая задача - пришлось сначала взрывать лёд, чтобы преодолеть реку по дну. Но целью была конечно не проверка способности преодолевать покрытые льдом реки. Цель была в проверке эффективности управления.
