В апреле 1945 г. было издано Постановление ГКО № 7951сс12 от 2 апреля «Об охране г. Бенеша», согласно которому выделялся батальон НКВД и один ЗЕНАП (48 орудий 85-мм, 36 орудий 37-мм калибра, 33 зенитных пулемета, 46 прожекторов и один ИАП — 32 истребителя).
Последним и самым важным мероприятием по формированию войск ПВО было Постановление № 7828сс13 от 14.03.45 г. «Об усилении ПВО Дальнего Востока и Забайкалья».
Верный своему долгу по антигитлеровской коалиции и в соответствии с решениями Тегеранской и Ялтинской конференций глав-государств «большой тройки», ГКО стал заблаговременно создавать группировку войск на Дальнем Востоке. Руководствуясь принципом, что войска ПВО первыми вступают в сражение и последними выходят из него, на Дальнем Востоке стала создаваться группировка ПВО.
Это было необходимо, потому что нельзя было допустить, чтобы воздушная разведка велась во время стратегической перегруппировки войск. И кроме того, необходимо было прикрыть сосредоточение и развертывание войск, наиболее важные объекты фронтов (КП, танковые и артиллерийские группировки, районы базирования авиации), усилить ПВО Тихоокеанского флота.
Упомянутым Постановлением ГКО были образованы Приморская, Приамурская и Забайкальская армии ПВО в составе:
— Приморская армия ПВО — 1-й корпус ПВО, 2 дивизии ПВО и 1-я истребительная авиадивизия;
— Приамурская — 2 корпуса ПВО и 2 дивизии ПВО;
— Забайкальская — 3 дивизии ПВО и 1 дивизия со штабами в Ворошилове, Хабаровске и Чите.
Командующими армиями были назначены:
— генерал-лейтенант А. В. Герасименко (ПримАПВО);
— генерал-майор Я. К. Поляков (ПриамурАПВО);
— генерал-майор П. Ф. Рожков (ЗабАПВО).
Для доукомплектования частей и соединений бывших зон ПВО (Дальневосточной и Забайкальской) выделялось 1188 орудий, 192 истребителя, 30 бронепоездов ПВО, 40 батарей СОН.
Все армии ПВО были подчинены военным советам фронтов в их границах. Срок готовности был определен к 15 июня 1945 г., т. е. ко времени прибытия основных войск фронтов.
Численность боевой техники, определенная постановлением ГКО, показана в табл. 2.
Командующему артиллерией Красной Армии маршалу артиллерии Н. К. Воронову было приказано все отправляемые на восток соединения и части ПВО обеспечить грузовыми автомашинами в общем количестве 200 штук. Все части, которые находились ранее на Дальнем Востоке, должны быть полностью обеспечены автомашинами, что составляло в целом — 500 штук.
Недостающее количество автомашин (300 штук), приказывалось выдать в пунктах новой дислокации за счет машин, поступающих по линии Внешторга (ответственный — начальник тыла Красной Армии генерал-полковник А. В. Хрулев).
Можно сказать, что благодаря вниманию ГКО в годы войны войска ПВО значительно выросли. В конце войны в их боевом составе было 4 фронта ПВО, 6 отдельных армий, 15 корпусов и 18 дивизий ПВО.
Подводя итоги боевой деятельности войск ПВО страны, обратимся к высказываниям выдающегося полководца ХХ века Маршала Советского Союза Г. К. Жукова в его научном труде «Советская военная стратегия 1941—1945 гг.»: «Война показала исключительное и первостепенное значение противовоздушной обороны страны и войск.
Надежная ПВО, способная отразить удары противника, особенно в начале войны, создает не только благоприятные условия для вступления в войну вооруженных сил, но и дает стране возможность более организованно перестроиться на военные рельсы, не говоря уже о том, что не будет серьезно поколеблено моральное состояние народа. В современных условиях, тогда как у нас, и в руках нашего вероятного противника, имеются межконтинентальные средства нападения с ядерной начинкой, значимость противовоздушной обороны, безусловно, стала № 1. Тяжкое горе ожидает ту страну, которая окажется неспособной отразить удар с воздуха»14 . Георгий Константинович дал высокую оценку противовоздушной обороне Москвы, Ленинграда, Киева, военно-морских баз и ряда крупных экономических центров.
Подчеркнем, что на завершающем этапе Великой Отечественной войны, 15 корпусов и дивизий ПВО прикрывали войска фронтов в Берлинской, Венской и Пражской наступательных операциях. А на Дальнем Востоке было сформировано 3 отдельные армии ПВО, которые подчинялись военным советам фронтов.
2) Особенности формирования ВВС.
Накануне войны в состав ВВС входили: 5 авиационных корпусов, 79 авиадивизий, 5 авиабригад и 358 отдельных авиационных полка. В том числе боеготовых — 218, из них 97 иап, 75 ббп, 11 шап, 29 дбп и 6 тбп. Кроме того, небоеготовых 52 ИАП, 30 ббп, 4 шап, 7 дбп15 . На вооружении состояло: бомбардировщиков 8,4 тыс., штурмовиков — 0,1; истребителей — 11,5; всего — 20 тыс16 .
Однако часть их в мае 1941 г. имела низкую боевую готовность в связи с переформированием и переучиванием личного состава. В стадии формирования в ВВС ЗапОВО находились: 6-й СБАП — перевооружался на новую материальную часть; 98, 207, 212-й БАП — в стадии формирования, 97-й ДБАП — не обеспечены самолетами; 215-й и 209-й СБАП — не укомплектованы личным составом, 126, 160, 161, 162, 163-й ИАП — некомплект личного состава и матчасти, что составляло по бомбардировочной авиации 38%, а по истребительной авиации 25% от их боевого состава. Ограниченно годными оказались: 128-й СБАП, 124-й ИАП, 96-й ДБАП17 .
Уже первые бои с гитлеровскими захватчиками показали необходимость организационных изменений в ВВС. Созданные накануне войны четырех-пятиэскадрильные полки и четырех-пятиполковые дивизии оказались громоздкими. В этих условиях было принято решение упростить организационно-штатные формы ВВС. Дивизии армейской авиации были ликвидированы, расформировались корпуса ДБА, создавались полки сокращенного состава — по 20 самолетов. В тылу ВВС были ликвидированы авиационные базы, как промежуточное звено между районами авиационного базирования и батальонами авиационного обслуживания.
Следует подчеркнуть, что формирование авиационных частей и соединений было передано из ведения Упраформа (начальник генерал-майор А. В. Никитин), в Главный штаб ВВС, поэтому формирование новых организационных структур проходило через Наркомат обороны, а небольшая часть формируемых полков — через Государственный Комитет Обороны.
Так, Постановлением ГКО № 143сс от 14.07.41 г.18 «Об авиации дальнего действия» требовалось сформировать авиадивизию дальнего действия на ТБ-7, 3 эскадрильи по 3 самолета, одну эскадрилью охраны аэродрома — 10 Як-1 или 10 ЛаГГ-3.
Срок формирования 1-го полка дивизии был 20 июля 1941 г.
30 ноября 1941 г. вышло Постановление № 977сс19 «О дальней и тяжелой бомбардировочной авиации», которое предписывало изъять дальнюю авиацию из системы ВВС и подчинить ее Ставке ВГК. Этим же постановлением требовалось сформировать авиационную дивизию дальнего действия в составе 3 полков: 1 АП ТБ-7 — 10 ед.; 1 АП на ЕР-2 — 10 ед. и 1 АП на ДБ-3, на ее формирование обратить 81 АДДД. Командиром дивизии был назначен генерал-майор М. В. Водопьянов, а затем генерал-майор авиации А. Е. Голованов, командирами АП на ТБ-7 — полковник Лебедев, АП на ЕР-2 — подполковник Гусев, АП на ДБ-3 — полковник Новодронов. В постановлении указано: 1) произвести испытание на ТБ-7 с полетным весом 35 т на радиус наибольшей дальности — Берлин, Вена, на радиус ЕР-2 — Кенигсберг, Варшава; ДБ-3 — Рига, Бухарест;
2) сформировать 2 авиадивизии тяжелых бомбардировщиков по 2 полка, по 20 самолетов в каждом, с боевым радиусом — Нарва, Минск, Яссы. Постановление подписал лично Сталин.
Дальняя бомбардировочная авиация предназначалась для нанесения ударов по объектам глубокого оперативного и стратегического тыла. Но необходимость непосредственной поддержки сухопутных войск вынудила снова передать ее в ведение командующего ВВС Красной Армии.
