Для более успешной борьбы с партизанами и подпольщиками генерал Енеке подключил к ней военную администрацию (VII отдел) 17-й армии. 8 марта он предложил командованию группы армий «А» создать в Крыму местное правительство, "чтобы находящиеся здесь немецкие и румынские войска полностью использовали все возможности этой местности и населения".
Дело WF-03/31227. лл. 286–289:
Совершенно секретно.
Только для командования.
Командующий 17-й армией и командующий войсками вермахта в Крыму КП армии, 8.03.1944 г. 6 экз.
Отделы опер/ и разведки № 1231/44 Сов. секр.
В группу армий «А». [66]
1. Командование армии предлагает создать в Крыму местное правительство.
2. Основание:
Выступая с таким предложением, армия исходит из следующего:
а) Принятые решения об обороне Крыма заставляют находящиеся здесь немецкие и румынские войска шире использовать все возможности местности и населения. При этом следует добиваться желания населения сотрудничать. В конечном итоге использовать для нужд армии это желание не по принуждению, а добровольно.
б) Сильно возросшее бандитское движение, в основном, в горах Яйлы, ввиду наших слабых возможностей можно разгромить только с помощью населения, и тогда бандиты не будут нашим третьим фронтом.
Это можно сделать с помощью только такого населения, которое добровольно стоит на нашей стороне и связывает свою судьбу в горе и радости с немецкими и румынскими войсками.
Созданные во многих селах вооруженные силы самообороны до сего времени показывали себя с лучшей стороны.
в) Создав в Крыму местное правительство, которое будет связующим звеном между немецкой военной администрацией (отдел VII) и местной властью районов, а также населенных пунктов, мы сможем сплотить сочувствующие нам силы, а также использовать и равнодушных. Их можно будет охватить и привлечь к сотрудничеству легче, чем это делает сейчас военная администрация, ибо, в конечном итоге, национально сознательные русские люди считают нас захватчиками в их стране.
Некоторые неприятные распоряжения и хозяйственные трудности воспринимаются населением, как вражеские действия, а тогда за это будет нести ответственность местное правительство.
3. Создание местного правительства.
…Предусмотрено прежде всего создать правительственную комиссию из представителей главных национальных групп в Крыму (татары, русские, украинцы) для разработки мероприятий. Какие задачи будет выполнять местное правительство, видно из приложения. В настоящее время военная администрация (отдел VII) поддерживает связь с районами управления или старостами, они получают приказы от командующего войсками вермахта в Крыму, а после того, как будет создано местное правительство, приказы будут поступать от правительства, а это ценно также из пропагандистских соображений.
4. Внешнеполитические последствия оценивать армия не может.
В проведении восточной политики создание местного правительства в Крыму будет означать поворот от действующих в настоящее время правил. Проведение в жизнь этого мероприятия требует разрешения вышестоящих инстанций. В армию не нужно направлять специалистов по этому вопросу, ибо положение в Крыму мы знаем лучше, чем кто-либо. Это мероприятие мы в состоянии провести сами.
5. В связи с этим армия сообщает еще следующее:
По полученным здесь сведениям, Восточное министерство создало так называемый "Крымско-татарский руководящий отдел" под руководством господина Конельсена, куда входят также и эмигранты — крымские татары, и в том числе Миге Керимал. Последний постоянно направляет крымским татарам-руководителям сообщения о переговорах или вносит предложения в этот отдел и немецкие служебные инстанции в Германии. Он поставил в известность руководителей-татар о том, что в случае нашего ухода из Крыма все татары будут эвакуированы со всем их имуществом.
Кроме того, в декабре 1943 г. в Восточном министерстве был оговорен вопрос о создании муфтиата в Крыму. Командование армии считает неприемлемым такое положение, когда крымские татары действуют через [67] своих представителей — эмигрантов без постановки в известность об этом командования армии.
Чтобы исключить давление на взаимоотношения между эмигрантами и руководителями татар, предлагаем "Крымско-татарской руководящей инстанции" или Восточному министерству постоянно информировать нас о результатах происходящих совещаний.
Подпись: Енеке
Был установлен порядок создания местного правительства в Крыму.
Дело WF-03/31527. лл. 290–291
Совершенно секретно.
Только для командования.
Приложение № 1231/44 от 8.03.1944 г.
Порядок создания местного правительства в Крыму.
Создание местного самоуправления на уровне городов, районов и населенных пунктов в Крыму военной администрацией закончено.
Население Крыма снова высказывает желание создать местное правительство — центральный орган управления, и по этому вопросу обращалось к немецким властям. В знак отличного поведения населения Крыма, также и в период военного времени, и чтобы естественно проводить дальнейшее развитие, Крым получает собственное местное правительство.
Параграф 1
Крымское правительство является центральным органом управления на всей территории полуострова Крым.
Параграф 2
Крымское правительство выполняет свои задачи под профессиональным надзором немецкой военной администрации.
Параграф 3
В правительстве будут представлены все большие группы населения народов, которые живут в Крыму.
Параграф 4
В компетентности местного органа управления находятся органы внутренних дел, включая местную полицию; церковь; школы; образование; благотворительность; местные суды.
Параграф 5
Местное правительство действует в тесном контакте с немецкой военной администрацией.
Параграф 6
Это распоряжение вступает в силу с момента его провозглашения. Симферополь 1944 г.
Командующий военными силами Крыма.
Еще до того в Крыму были созданы татарские комитеты. Татарский комитет в г. Симферополе, созданный в феврале 1944 г., состоял из президента, двух его заместителей и 15 членов.[83] Все эти органы действовали под надзором немецкой военной администрации.
Большое внимание обращалось на пропаганду в войсках и среди населения Крыма. 8 марта отдел оразведки армии просил возвратить радиопередатчик «Крым» снова в Симферовполь, так как это "хорошо будет действовать на настроение немецких и румынских войск. Это покажет также, что Крым нужно защищать до последнего". [68]
Дело WF-03/Я1 957. л.292: [уточнить, видимо "Дело WF-03/31957. л. 292" — Прим. lenok555]
Копия для КТП (Дневник боевых действий)
17-я армия КП армии, 8.03.1944 г.
Группа разведки
Касается: радиопередатчика «Крым»
В группу армий «А» — отдел разведки.
Штаб армии просит возвратить радиопередатчик «Крым» снова в Крым, в г. Симферополь.
1. Возвращение радиопередатчика «Крым» хорошо будет действовать на настроение немецких и румынских войск. Это покажет также, что Крым нужно защищать до последнего.
2. Такое решение будет действовать пропагандистски на служащих восточных позразделений и «Хиви», которые подвергаются сильной пропаганде противника.
3. Пропагандистское влияние на местное население будет большим. Этим будет подтверждаться стремление и воля немецкого командования оборонять Крым. Стоит вспомнить, что в октябре 1943 г. был снова открыт в Симферополе театр, и это было хорошо воспринято. Учитывая тяжелоо положение в Крыму, такое средство пропаганды на местное население имеет большое значение.
Поэтому прошу как можно скорее возвратить передатчик Крым.
За командование армии
Начальник штаба: фон Ксиландер.
В связи с тем, что в армию поступали "слухи, что в русском плену обращаются порядочно с пленными", отдел разведки 17-й армии 8 марта направил в отдел разведки группы армий «А» доклад, где говорилось, что "главное — воспитывать солдат, говорить о долге немецкого солдата".