День ото дня повсеместно распространяется разложение, которое принимает форму сращивания властей с капиталом, с денежными мешками. Постепенно расширяется и такое явление, когда из-за неравных возможностей происходит поляризация бедности и богатства. Не удается установить эффективные правила рынка, и государственное достояние улетучивается и исчезает с быстротой молнии. Общественный порядок непрерывно ухудшается, управление со стороны правительства постепенно теряет свою эффективность. Все эти проблемы бросают тень и оказывают воздействие на развитие Китая в следующем столетии, создают препятствия. Еще хуже обстоят дела в области создания законов, надзора за властью, соблюдения принципа баланса властей, осуществления реальных свобод и демократии, установленных конституцией. Все, относящееся к системе политического управления в Китае, в основном представляет собой чистую страницу или сплошное белое пятно.
Следует подчеркнуть, что трудные проблемы, которые оставил Дэн Сяопин, ни в коем случае не будут решаться естественным путем, сами собой. Иначе говоря, подчеркивает Чэнь Ицзы, эти проблемы никак не возможно решить, опираясь исключительно на ускоренное развитие экономики. Кроме того, метод, который применялся после событий 1989 г. ("покупка стабильности ценой денежных выплат"), также трудно продолжать использовать. В сегодняшнем Китае нет ясно определенных целей реформ, недостает активной и стабильной стратегии реформ, тем более недостает понимания и знания у всех слоев общества относительно следующих или очередных шагов в области реформ. По мнению Чэнь Ицзы, если современные руководители КПК?КНР будут и дальше возлагать надежды на то, что, не меняя нынешних условий, возможно успешное продолжение реформ, если они будут думать, что, ничего не меняя по существу, можно успешно продвигаться по пути реформ, то это означает только одно - они будут по-прежнему наталкиваться на трудности, которые громоздятся одна на другую.
В связи с этим и возникает, по мнению Чэнь Ицзы, вопрос о том, способен ли Цзян Цзэминь выиграть наступление на пути экономических реформ.
Чэнь Ицзы напоминает, что еще в 1988 г. он выступил со статьей, которая называлась "Развитие нашей страны, глубинные проблемы на пути реформ и выбор, который носит стратегический характер". Уже тогда было очевидно, что Китай стоит перед выбором между двумя моделями развития, двумя моделями системы. Иначе говоря, Китай поставлен перед необходимостью поворота в двух направлениях. С одной стороны, ему нужно перейти от общества аграрного к обществу индустриальному - из закрытого общества в открытое. С другой стороны, Китаю необходимо перейти от плановой экономики к рыночной. Китаю нужно перевести тоталитарный политический режим на рельсы демократической политической власти.
Исходя из такой перспективы, стратегический выбор Китая должен заключаться в следующем: создать заново экономическую систему, создать заново расстановку властей, создать заново дух нации.
* * *
Прошло десять лет. В экономике Китая действительно произошли изменения; можно сказать, что в повестку дня стала задача создать заново экономику китайского общества. Однако если говорить о необходимости заново создать расстановку политических властей и сформировать дух нации, то в этих двух областях значительного продвижения вперед не было и нет.
Если рассуждать хладнокровно, то нужно отметить, что на протяжении последних 20 лет в Китае действительно произошло немало изменений. Однако если сопоставить их с мировой тенденцией, с основным опытом, который есть у стран с современной системой, то вполне очевидно, что Китай еще очень далеко отстает от них, отстает от возможности выхода на современный уровень.
Опыт реформ в социалистических странах говорит нам, рассуждает Чэнь Ицзы, что в ходе реформ, вполне вероятно, будут и зигзаги; однако уже невозможно идти вспять, повернуть назад, потому что люди не хотят возвращаться к старой системе и терять те выгоды, которые они уже имеют.
Реформу сельского хозяйства в КНР Чэнь Ицзы называет своего рода "войной на периферии". Дело в том, что ныне существующая в КНР система имеет свои корни в экономической и политической системе, существующей в городах. Серьезные, большие изменения, которые происходили со времени начала или проведения реформ в китайской деревне, не затронули, по сути дела, ядро той экономической и политической системы, которая продолжает существовать в городах КНР. Реформы в сфере городской экономики, которые происходят к настоящему времени уже более десяти лет, также представляют собой что-то вроде борьбы на линии передовых дозоров, так как плановая экономика этими реформами не затронута.
(Можно предположить, что, называя реформу сельского хозяйства в КНР своего рода "войной на периферии", Чэнь Ицзы, имеет в виду, в частности, следующее: китайская экономика подразделяется на экономику городскую и экономику сельскую; две эти области являются относительно самостоятельными; в свое время, вскоре после смерти Мао Цзэдуна, китайские крестьяне, по существу стихийно, осуществили изменения в области сельской экономики, превратив ее из коллективной в семейно-подрядную. В КПК нашлись смелые и мудрые руководители, например Чжао Цзыян и Вань Ли, которые активно поддержали действия крестьян; Дэн Сяопин и другие руководители были вынуждены согласиться с этим стихийно осуществленным "переделом" системы собственности в деревне. По Чэнь Ицзы, "периферия" - это деревня в общем и целом, в отличие от города; это - огромная территория, это - область экономики, играющая второстепенную роль по сравнению с городом; город же имеет возможность оставаться и, по существу, до сих пор остается главным средоточием, главной крепостью системы государственной ("общественной") собственности в КНР. Без проведения реформ в городе и без успеха этих реформ нельзя говорить о существенных переменах в экономике Китая. - Ю.Г.)
* * *
Если нынешние руководители КПК?КНР, полагает Чэнь Ицзы, сумеют в предстоящие десять лет успешно "провести наступательные операции на сильно укрепленные позиции", т.е. решат в сфере экономической реформы вопрос о госпредприятиях, тогда можно будет сказать, что, благодаря этому выигранному сражению, в Китае будет закреплена основа рыночной экономики. Если же в последующие 20?30 лет удастся выиграть генеральное сражение, даже более того, "тотальную войну" в сфере политических реформ, тогда возможно появление начал демократической политической системы. Только тогда можно будет сказать, что Китай вступил на путь, ведущий к модернизации, к современному состоянию общества, на путь, с которого нет возврата. Что же касается создания и совершенствования системы законов, воссоздания заново культуры, то, боюсь, подчеркивает Чэнь Ицзы, что тут потребуется еще более длительное время.
В политическом докладе на XV съезде КПК Цзян Цзэминь объявил, что будет осуществлена такая реформа, как акционирование госпредприятий. Вне всяких сомнений, это следует рассматривать как прорыв, как "начало наступательных операций на сильно укрепленные позиции, на опорные пункты обороны противника" в ходе экономических реформ в Китае. Если же говорить начистоту и доходить до самой сущности, то проблема госпредприятий состоит в том, что никто не несет ответственности за создание прибавочной стоимости. И акционирование будет благоприятствовать разрешению этой проблемы, лечению этой болезни.
Однако такая реформа, как акционирование госпредприятий, - это огромный проект системного характера. Это относится не только к структуре и движению самих предприятий, но и ко всему обществу, которое создается самим фактом существования таких предприятий. Это касается системы социального обеспечения, возможностей воздействия на состояние производства со стороны правительства, системы законов и так далее. Можно себе представить огромные трудности того или иного государственного предприятия при такой реформе. Необходимо будет обладать решительностью при разрешении спорных вопросов, и в то же время понадобятся компромиссные меры, чтобы воплотить все это в жизнь. В противном случае трудно будет избежать тех явлений, с которыми сталкивались другие соцстраны при реформе госпредприятий. Например, завышение стоимости предприятий, приносящих прибыль, и передача их иностранному капиталу; ведь такие заводы будут брать нарасхват. Убыточные же предприятия останутся висеть бременем на шее государства и общества. Только имея очевидные успехи в "захвате укрепленных районов", третье поколение руководителей КПК?КНР сможет упрочить свое положение у власти.
