Н.-Й. делится на 5 районов (в скобках население в 1970, в тыс.): Манхаттан (1539), Бруклин (2602), Куинс (1986), Бронкс (1472) и Ричмонд (295). Центральная часть города находится на о. Манхаттан. Др. районы и пригороды — на материке по обоим берегам р. Гудзон, на островах дельты р. Гудзон и на о. Лонг-Айленд. Вместе со сросшимися с Н.-Й. формально самостоятельными городами и общей пригородной зоной в штатах Нью-Йорк и Нью-Джерси Н.-Й. образует городскую агломерацию с площадью около 10 тыс. км2 и населением свыше 16 млн. чел. (в т. ч. 15% негров; 1970). Городская агломерация Нью-Йорка (1970) включает стандартные метрополитенские статистические территории: Нью-Йорк (в состав этой территории входят г.Нью-Йорк в муниципальных границах, графства Рокленд, Уэстчестер, Нассо, Саффолк в штате Нью-Йорк), Джерси-Сити, Ньюарк, Патерсон — Клифтон — Пассейик и графства Мидлсекс и Сомерсет в шт. Нью-Джерси.
В муниципальных границах экономически активного населения 3,8 млн., в том числе (в %) в промышленности 21, в финансах 13, в торговле 20, на транспорте 9, на государственной службе 14, в сфере обслуживания 21. В городской агломерации экономически активного населения 6,7 млн. (1969), в т. ч. (в %) занятых в промышленности 26, в финансовых и страховых учреждениях 9, в оптовой и розничной торговле 20, в сфере обслуживания 18, на транспорте и в коммунальном хозяйстве 8, в строительстве 4, на государственной службе 15. Для Н.-Й., как и для др. крупных городов США, характерна постоянная безработица; в 1971 число полностью безработных на стандартной метрополитенской территории Н.-Й. превышало 5% от числа работающих.
Городское управление Н.-Й. осуществляют мэр, муниципальный совет и управление расчётов (board of estimate). Мэр, избираемый населением на 4 года, играет ведущую роль в городском управлении: он назначает и смещает руководителей департаментов и др. городских служб, ведает подготовкой бюджета, осуществляет представительные. функции, как правило, является лидером своей политической партии в масштабах города, имеет право вето в отношении решений муниципального совета. Мэр назначает 2 заместителей (один из них — городской администратор).
Муниципальный совет состоит из президента и 43 советников, избираемых населением на 4 года. Президент избирается от города в целом, по 2 советника избираются от каждого из 5 районов города, 33 — по избирательным округам. Совет издаёт нормативные акты по вопросам местного управления, утверждает годовые бюджеты текущих и капитальных расходов, вводит (с согласия властей штата) местные налоги и др. Функции совета Н.-Й. существенно ограничены законодательством штата Н.-Й. Так, законодательное собрание штата определяет объём прав совета, которые закреплены в Хартии городского самоуправления Н.-Й. (вступила в силу в 1963); губернатор штата может сместить мэра и президента совета, ряд городских органов подчинён непосредственно администрации штата.
Управление расчётов — своеобразная вторая палата муниципалитета, оно возглавляется мэром; членами управления являются президент совета, президенты городских районов, избираемые от этих районов, контролёр (избираемый от города в целом), высшее должностное лицо финансовой администрации Н.-Й.
Г. В. Барабашев.
Историческая справка. В 1614 на о. Манхаттан возникли первые укрепления голландских колонистов. В 1626 здесь было основано поселение Новый Амстердам, ставшее центром голландских колоний в Северной Америке. В 1664 Новый Амстердам был захвачен англичанами и переименован в Н.-Й. К этому времени его население не превышало 1 тыс. чел. Во время англо-голландской войны 1672—74 Н.-Й. вновь был занят голландцами (1673). В 1674 вместе с др. голландскими владениями в Северной Америке отошёл к Великобритании. Вплоть до 18 в. Н.-Й. — поселение торговцев пушниной и охотников. Во время Войны за независимость в Северной Америке 1775—83 был оккупирован английскими войсками (1776—83). В 1785—90 Н.-Й. — временная столица США. В 1790 население города превысило 33 тыс. чел. К концу 18 в. Н.-Й. стал одним из важнейших портов США. Росту экономического значения Н.-Й. способствовало сооружение в 1817—25 Эри-канала, ставшего одной из главных транспортных артерий страны. В течение 19 в. значительно расширилась территория города, быстрыми темпами увеличивалось его население (в основном за счёт притока иммигрантов из Европы). В 1850 число жителей составило 515 тыс., в 1870—942 тыс., в 1890—1441 тыс., в 1900—3473 тыс. В период Гражданской войны в США 1861—65 св. 100 тыс. жителей Н.-Й. сражалось в армии Севера против рабовладельцев южных штатов. С 60—70-х гг. 19 в. Н.-Й. — главный финансовый центр страны, средоточие ведущих банковских и финансовых учреждений, а также один из наиболее значительных центров промышленности, науки, культуры. Нью-Йоркская фондовая биржа уже с 30-х гг. 19 в. служила своеобразным барометром экономического положения США. В 1870 Н.-Й. контролировал 70% всего импорта и 50% экспорта США. В начале 20 в. Н.-Й., обогнав Лондон, превращается в крупнейший порт мира.
Н.-Й. — один из главных центров рабочего движения США. Первые рабочие организации были созданы здесь в конце 18 в. В 1857 был создан Коммунистический клуб, ставший в 1867 секцией 1-го Интернационала. В 1872 в Н.-Й. было перенесено местопребывание Генерального совета 1-го Интернационала. В 1918—20 в Н.-Й. происходили митинги и демонстрации в защиту Советской России от иностранной интервенции. В годы мирового экономического кризиса1929 — 33 уилилось стачечное движение и движение безработных. В 1950—60-х гг. происходили многочисленные стачки (докеров, типографских рабочих и др.). Н.-Й. — один из центров негритянского движения против расовой дискриминации, студенческого движения, а также Движения сторонников мира. В Н.-Й. размещены штаб-квартиры ООН и ряда других международных организаций.
Экономика. Н.-Й. — главный морской порт США, один из крупнейших морских портов мира. Грузооборот свыше 100 млн. т (1970). Прибытие грузов (нефть, тропические продукты, сырьё и промышленные изделия) в 3 раза превышает отправку (промышленные изделия, продовольствие). Через Н.-Й. проходит и большинство трансатлантических авиалиний. 3 аэропорта; важнейший из них — Дж. Кеннеди (Айдлуайлд; международного значения). Н.-Й. — самый крупный в капиталистическом мире рынок зерновых, сахара, кофе, каучука, чёрных и цветных металлов и многих др. товаров. Через него проходит свыше 1/4 внешнеторгового оборота США. Н.-Й. — центр сделок и расчётных операций. Здесь находятся фондовая биржа, правления большинства банков, страховых обществ, промышленных и др. корпораций и т.п. Н.-Й. — крупнейший промышленный центр США. На городскую агломерацию Н.-Й. приходится 8,5% занятых в обрабатывающей промышленности страны, 17% — в финансовых учреждениях и 12% — на транспорте. В связи с более быстрым развитием др. экономических центров США доля Н.-Й. в промышленности страны падает. Важную роль играют швейная (свыше 20% занятых) и полиграфическая (около 10%) отрасли промышленности, на которые приходится свыше 1/2 занятых в промышленности собственно Н.-Й. (особенно на о. Манхаттан). Развиты машиностроение и металлообработка (в т. ч. электротехническая и радиоэлектронная, судостроительная, автосборочная, авиаракетная, оптико-механическая промышленность), химическая промышленность, производство галантереи, ювелирных изделий, обработка мехов и т.д. Нефтепереработка, цветная металлургия, пищевая промышленность. Для Н.-Й. (в особенности для его центральной части) характерна высокая доля средних и мелких предприятий. Тяжёлая промышленность — преимущественно в пригородах на территории штата Нью-Джерси.
Связь между отдельными частями города, разделёнными реками, помимо 60 мостов, поддерживается 4 автомобильными туннелями и 24 пассажирскими паромами. Большую роль играет метро; общая протяжённость всех линий метро составляет 385 км, число станций 477.
