7. Положительная проба не подтверждает факта употребления спиртных напитков, а тем более нахождения водителя в состоянии алкогольного опьянения, поскольку реагенты используемых в настоящее время трубок не являются строго специфичными индикаторами этилового спирта и могут давать положительную реакцию в следующих случаях:
— при заболеваниях полости рта (кариес, стоматит и пр.);
— заболеваниях верхних дыхательных путей (тонзиллит, ларингит и пр.);
— употреблении спиртсодержащих лекарственных препаратов (валерианы, пустырника и пр.);
— употреблении некоторых соков и кваса;
— использование фторсодержащей зубной пасты; и др.
8. Если водитель отказывается проходить освидетельствование на состояние опьянения с применением индикаторной трубки «Контроль трезвости» или не согласен с результатами обследования, его обязаны направить на освидетельствование в медицинское учреждение.
Факт отказа или иного уклонения водителя от прохождения медицинского освидетельствования позволит инспектору на законных основаниях оформить материал для привлечения водителя к ответственности по ст. 12.26 КоАП. В протоколе об административном правонарушении, оформляемом в присутствии двух свидетелей, он укажет имеющиеся признаки опьянения, которые заметил (или придумал) у водителя, и его действия, характеризующие факт уклонения от освидетельствования. Оспорить правомерность составления протокола потом практически невозможно.
В случае отказа работников ГАИ направить водителя в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования водитель может позвонить по соответствующим телефонам либо обратиться в медучреждение самостоятельно. В последнем случае его личность подлежит обязательному документальному удостоверению, а освидетельствование проводится на основании письменного заявления, в котором следует подробно изложить причины просьбы о проведении освидетельствования, а также указать факт отказа работников ГАИ в направлении.
9. Медицинское обследование проводят на основании протокола, подписанного должностным лицом, имеющим право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатацией транспортного средства, а также водителем транспортного средства, в отношении которого применяется данная мера.
Протокол оформляется по установленной форме в присутствии двух понятых, подписывается работником ГАИ и водителем и содержит сведения о времени направления на освидетельствование, месте составления, работнике ГАИ (должность, подразделение, звание, фамилия, инициалы), водителе (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, место работы, рабочий и домашний телефоны) и транспортном средстве (марка, тип, государственный регистрационный знак, номера кузова, двигателя, идентификационный номер (VIN)), основаниях (выявленных признаках опьянения) направления на освидетельствование, согласие водителя. Копия протокола вручается водителю, направляемому на медицинское освидетельствование.
10. Медицинское освидетельствование проводится в организациях здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг (работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию) в любое время суток. Медицинское обследование может также проводиться в специально оборудованных для этой цели передвижных пунктах (автомобилях) — ППМО. Они должны иметь регистрационное удостоверение Минздрава России и соответствовать следующим основным требованиям, установленным вышеуказанным приказом Минздрава РФ № 308:
• должны обеспечивать работу персонала для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при температурах окружающего воздуха от -45 до +40 °C и относительной влажности 80 % при температуре окружающего воздуха +20 °C;
• их основные технические параметры должны соответствовать требованиям ОСТ 42-21-32-88 «Помещения медицинские на автомобильных шасси. Общие технические требования»;
• салон должен быть оборудован резиновой дорожкой шириной 0,6 м и длиной не менее 3 м для проведения пробы на устойчивость походки, высота салона при этом должна составлять не менее 1,85 м;
• салон должен иметь боковую (для входа) и заднюю (распашную) двери; их проемы должны быть оборудованы подножками, выдерживающими нагрузку до 200 кг, и местным освещением;
• электропитание салона должно осуществляться от внешней сети 220 В, 50 Гц (на оборудованной стоянке) или бортовой сети базового шасси;
• система освещения должна поддерживать общий уровень освещенности салона не менее 100 лк и иметь в своем составе дополнительный направленный светильник, обеспечивающий освещенность не менее 600 лк с диаметром светового пятна 200 мм на уровне рабочего места персонала;
• предельно допустимая концентрация летучих горючих веществ в салоне должна быть не более 15 мкг/л (при работающем двигателе базового шасси и включенных системах жизнеобеспечения салона);
• салон должен быть оборудован двумя рабочими сиденьями для медицинского персонала, сиденьем для обследуемого и рабочим столом для оформления актов и заполнения журнала регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения. Встроенная мебель должна обеспечивать размещение и надежное крепление медико-технического оснащения, документации и прочего инвентаря и иметь в своем составе вешалку для верхней одежды;
• бортовой холодильник для хранения биологических проб должен иметь объем не менее 10 л;
• салон должен быть оборудован умывальником с запасом чистой воды не менее 7 л и емкостью для сбора отработанной воды объемом не менее 10 л, биотуалетом, а также съемным пластмассовым (герметичным) мусоросборником не менее 30 л;
• должны иметься нормативные правовые документы и методические пособия, регламентирующие порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения, журналы и бланки установленной формы.
В состав медико-технического оснащения ППМО должны входить:
— прибор для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе (1 шт.);
— тест-системы для индикации паров алкоголя в выдыхаемом воздухе (50 шт.);
— тест-полоски для определения наркотических средств в моче (по 10 шт.);
— стерильные флаконы из дрота 12 мл (пенициллиновые) (50 шт.);
— колпачки алюминиевые (50 шт.);
— приспособление для обжима алюминиевых колпачков ПОК-1 (1 шт.);
— прозрачные стеклянные широкогорлые градуированные сосуды объемом 300–600 мл с пробками и покровными пластинами (крышками) (10 шт.);
— резиновые перчатки (20 пар);
— универсальная индикаторная бумага для определения рН мочи;
— термометры для измерения температуры мочи (2 шт.);
— термометры для измерения температуры тела (2 шт.);
— тонометры механические (2 шт.);
— фонендоскопы (2 шт.);
— шпатели одноразовые (30 шт.);
— молоточек неврологический (1 шт.);
— медицинский ящик-укладка врача скорой помощи;
— комплект шин иммобилизационных;
— комплект иммобилизационных головодержателей;
— носилки складные;
— комплект постельных принадлежностей;
— комплект средств для дезинфекции салона;
— средства связи.
Если работники ГАИ попытаются провести медицинское освидетельствование в автомобиле, не отвечающем этим требованиям (особенно при отсутствии регистрационного удостоверения, с которым по требованию обследуемого в соответствии с ч. 2 ст. 24 и ч. 4 ст. 29 Конституции его обязаны ознакомить и дать возможность переписать сведения из этого документа), либо вне наркологического диспансера (больницы), он имеет законное право отказаться от такого освидетельствования. При этом рекомендуется о произошедшем сразу же сообщить по телефонам доверия и в контрольно-профилактический отдел ГАИ (службу собственной безопасности), а при первой же возможности подготовить жалобу прокурору либо в суд по месту прохождения освидетельствования.
