Les Francais esperaient un veritable changement avec le nouveau mandat de Jacques Chirac mais le demantelement obstine de l'Etat providence et l'absence de politique industrielle hardie ont mene le pays au declin de notre economie et a l'exclusion de couches sociales de plus en plus nombreuses. Parallelement, les institutions de la Veme Republique devaient subir une contestation permanente. Cet essai tente de montrer qu'une evolution institutionnelle n'est qu'un leurre et que notre pays souffre de l'absence de participation citoyenne dans les procedures administratives et les choix politiques.